Форум с отсрочкой результата
18-19 ноября состоялся Первый Луганский международный инвестиционный форум (ЛМИФ). Власти уже на церемонии торжественного открытия поспешили заявить, что он превзошел ожидания и оправдал финансовые вложения. Однако пока такие заявления цифрами не подтверждены.
НЕ ПЕРВЫЙ
Инициативу о проведении форума выдвинули руководители области еще несколько месяцев назад. Каждый из них, говоря на эту тему, подчеркивал – дескать, событие беспрецедентное и уникальное.
На самом деле стоит напомнить, что инвестиционный форум в Луганске уже проводили – в феврале 2006 года, тоже с подачи губернатора. Правда, главой ЛОГА тогда был Геннадий Москаль, а председателем Луганского облсовета – Виктор Тихонов.
В форуме тогда принимали участие около 100 представителей 30 организаций среди них представители 8 посольств и консульств, аккредитованных в Украине (Австрия, Грузия, Германия, Польша, Финляндия, Израиль, Венгрия и Россия). Как утверждал тогда заместитель председателя ЛОГА Михаил Попов, на форуме были представлены около 20 предприятий, которые были запланированы к приватизации в 2006 и последующих годах - среди них 7 фабрик по пошиву верхней одежды, 3 предприятия угольной промышленности. Каждый участник форума получил пакет предложений из 21 административной единицы области.
Предполагалось, что на второй день форума его участники смогут посетить заинтересовавшие их предприятия. Принцип отбора предприятий региона для презентации их на форуме был таким же, как и сейчас. Однако существенное различие в том, что тогда, в 2006-м, функция подготовки и презентации проектов была возложена на чиновников – они должны были предложить собравшимся предприятия, на основе которых государство планировало создавать ОАО. Как показывает многолетняя практика, чиновники с этой функцией справляются плохо.
На форуме образца 2010 года значительно больший акцент был сделан именно на бизнесменов – хотя крупные чиновники и политики все равно играли «первую скрипку» , бизнесменов было больше даже в рамках официальных мероприятий.
На организацию Первого Луганского международного инвестиционного форума 18-19 ноября 2010 г. из бюджета было потрачено около 900 тыс. грн.
По словам директора «Регионального агентства содействия инвестициям» Юрия Бережного, большая часть средств была потрачена на обеспечение гостей.
- Львиная часть этих средств была потрачена на доставку, поселение и организацию питания для участников форума, - сказал Юрий Бережной.
По предварительным оценкам организаторов, на форум приехали почти все приглашенные – хотя некоторые не смогли добраться из-за нелетной погоды.
Форум проходил в течение двух дней. 18 ноября состоялось его открытие, выставка инвестиционных предложений луганских компаний, а также две панельные дискуссии. Во второй день участники работали в тематических секторах – одновременно проходили 6 круглых столов по вопросам инвестирования в углепром, ЖКХ, сельское хозяйство и другим темам.
ВЫСТАВКА
Начинался форум с выставки инвестиционных предложений луганских компаний. Сразу же у лестницы на 2 этаже русского театра свои «инвестиционные предложения» расположил завод «Луга-Нова» - все желающим предлагали продегустировать продукцию. По этому поводу даже в буфете театра спиртного не продавали – дескать, смысла нет.
- Попробуем? - спросил после осмотра экспозиции выставки один из гостей первого зампреда ЛОГА Лозовского.
- После! – ответил тот и предложил гостю вернуться на выставку.
ГКП «Лугансктеплокоммунэнерго» на выставке инвестиционных предложений Луганской области в рамках Первого Луганского международного инвестиционного форума предложило инвесторам проект установки для газификации угля, на которую нужно 16 млн. грн., Куда более значительную сумму - $5 млн. рассчитывал найти на форуме руководитель компании «Эффективные инвестиции», депутат Луганского горсовета от «Сильной Украины» Игорь Лиски. Еще более значительные надежды были у члена Совета Польско-Украинской хозяйственной палаты Зигмунта Квятковски, который представлял владельцев компании «Вико-Украина». Это предприятие, которое расположено в Кременском районе Луганской области, было создано на территории приоритетного развития, существовавшей до 2005 года. Компания производит оборудование для магазинов, супермаркетов, салонов, заправок, аэропортов и так далее.
- Мы рассчитываем, что идея свободных экономических зон и приоритетных территорий будет возвращена, потому что это преимущество для привлечения инвесторов. Мы намерены расширять наше производством, поэтому ищем инвестором и поэтому я здесь, - говорил г-н Квятковски.
Важная деталь - несмотря на то, что на выставке было довольно много иностранцев, да и форум заявлен как международный, все надписи на выставке были на русском языке.
Открывали форум губернатор Пристюк и спикер облсовета Валерий Голенко.
- Мы сделали все, чтобы за 2 дня вы познакомились с луганским характером, с нашей историей, но главное, чтобы вы увидели, что есть предприятия и технологии, инженеры для того, чтобы заниматься серьезной экономикой, - сказал на открытии Владимир Пристюк.
- Мы приглашаем не на «дикое поле», мы - развитая территория, имеем серьезный экономический потенциал, промышленный, интеллектуальный… Давайте сегодня делать то, что возможно и уже завтра сможем делать то, что сегодня кажется невозможным, - философствовал со сцены спикер облсовета Валерий Голенко.
В рамках первой панельной дискуссии говорили о перспективах развития региона и программе реформ нового правительства
Вице-премьер-министр по вопросам региональной политики Виктор Тихонов, который был главным представителем власти на форуме, проводил политинформацию.
- Вследствие мирового финансового кризиса и неэффективных действий прошлого правительства мы не только получили в наследство системные проблемы в финансово-экономической сфере, но и утратили возможность госрегулирования инвестиционных процессов в Украине. Сегодня в Украине уже созданы главные предпосылки для успешного реформирования, прежде все, консолидированная власть, политическая воля и поддержка общества. Украину снова воспринимают как надежного партнера. Последние месяцы рейтинговые агентства фиксируют улучшение позиций Украины в рейтингах. Перед властью в центре и на местах стоит задача конвертировать эту заинтересованность в конкретные инвестиционные проекты, - сказал Тихонов на форуме.
Глава корпоративного и инвестиционного бизнеса BNP Paribas в Украине, член наблюдательного совета УкрСиббанка, президент Французской ассоциации в Украине Доминик Меню, в свою очередь, признался, что приехал в ознакомительных целях.
- Главное – присутствовать на месте, с людьми, - сказал г-н Меню.
Несмотря на все усилия модераторов, он говорил в основном общими фразами. Наибольшая конкретика – приглашение участвовать в собраниях Французской ассоциации – организации, которая объединяет французский бизнес в Украине.
Президент Национального фонда социально-экономического развития регионов (РФ) Георгий Шепелёв отличился на форуме фразой о необходимости «сращения власти и бизнеса». Правда, выступавшие следом за ним поспешили откорректировать этот тезис, перефразировав его в «выстраивание честных договорных отношений».
ИНВЕСТИЦИИ В УГЛЕПРОМ: ДТЭК НА СТАРТЕ
В ходе второй панельной дискуссии «Реальный сектор экономики и пути развития региона» приглашенные обсуждали вопросы сотрудничества бизнеса с властями.
Пример был приведен вполне конкретный – механизмы реализации закона о государственно-частном партнерстве в системе взаимоотношений государственных угледобывающих предприятий «Ровенькиантрацит» и «Свердловантрацит» и компании «ДТЭК».
Напомним, в июле Министерство угольной промышленности согласовало инвестиционные договоры между «Донбасской топливно-энергетической компанией». Договоры заключены на 5 лет с возможностью продления. До конца 2010 года ДТЭК брала на себя обязательство профинансировать проекты предприятий по техническому переоснащению, модернизации и развитию с применением механизма государственно-частного партнерства. В «Ровенькиантрацит» будет инвестировано около 300 млн. грн., в «Свердловантрацит» - около 200 млн. грн.
Уже 15 сентября замминистра угольной промышленности Юрий Чередниченко пообещал, что инвесторы будут иметь приоритетное право на приватизацию компании.
В интервью «Восточному варианту» министр угольной промышленности Юрий Ященко говорил, что приватизация должна начаться в следующем году, однако допускал, что в случае удачного сотрудничества с инвесторами она может быть отложена.
- Закон о государственно-частном партнерстве (ГЧП) – это достаточно насущное нововведение, которое необходимо Украине, - сказал на Первом Луганском международном инвестиционном форуме исполнительный директор компании ДТЭК Сергей Рыженков. Государству нужен инвестор, который придет быстро, начнет реформировать экономику с первых минут. К сожалению, негосударственные инвесторы не могут ждать по 2-3 года, пока будет проведена полная приватизация, а механизм ГЧП - самый подходящий для привлечения инвестиций. Для бизнеса это интересно. Но тут важно партнерство и с региональными властями. В первую очередь, речь идет о доверии к власти за то, что власть воздает условия, и доверие к бизнесу за то, что бизнес будет социально ответственным в городах своего присутствия. В Луганской области у нас уже есть неплохое партнерство, - сказал Рыженков. – Мы готовы участвовать в разных проектах: и в инвестировании в рамках ГЧП, в приватизации. По нашему мнению, эти механизмы наиболее адекватны с точки зрения развития бизнеса.
Уже на следующий день сотрудничество ДТЭК и двух угольных ГП обсуждалось на круглом столе, посвященном привлечению инвестиций в разработку и добычу полезных ископаемых.
Гендиректор ГП «Ровенькиантрацит» Александр Богданов, презентуя собравшимся проект инвестирования ДТЭК, рассказывал о его позитивных сторонах.
- Мы подписали договор, который предусматривает выделение средств на покупку ГШО и строительство вентиляционной скважины на шахте им. Космонавтов в 2010 году на сумму 294 млн. грн. Мы покупаем ГШО сами по результатам тендеров. В данный момент на разных стадиях монтажа 12 очистных забоев. Срок окупаемости этой инвестпрограммы очень жесткий - около 7 месяцев. Однако уже в следующем году мы собираемся получить чистой прибыли на сумму 310 млн. грн. и это позволит рассчитаться с инвестициями. Инвестиционная программа «РА» просчитала до 2015 года, и предусматривает финансирование в объеме 3,3 млрд. грн. – все это будет на возвратной основе, но зато мы сможем смонтировать 154 очистных забоя, и увеличим объем добычи. ДТЭК со своей стороны имеет гарантированный источник поставки высококачественных штыбов для нужд теплогенерирующих компаний, - рассказал Александр Богданов.
КИТАЙЦЫ УЖЕ СТОЯТ В ОЧЕРЕДИ
В рамках своего визита в Китай Президент Украины Виктор Янукович договорился с властями Поднебесной о выделении льготных кредитов для украинского углепрома. Так, уже в ближайшее время Украина получит от Государственного банка развития КНР $1 миллиард 30 миллионов на реконструкцию и техническое перевооружение 7 украинских шахт.
В число тех, кто получит такие кредиты, попали и две шахты Луганской области – это шахта имени Мельникова (ОАО «Лисичанскуголь») и «Новопавловская» (ГП «Донбассантрацит»).
Условия кредитования весьма привлекательные: ставка – около 4% годовых, срок кредитования – до 20 лет, возможна отсрочка платежей по кредиту до 3 лет. К примеру, только на реконструкцию шахты им. Мельникова потратят $ 120 млн.
- В Китае годовой объем добычи угля достиг 3 млрд. 300 млн. тонн – это почти половина от мирового производства. Центр мировой добычи угля переместился в Китай. За последние 10-20 лет разработаны техника и технологии, и мы готовы поделиться своим опытом. Нашими финансовыми ресурсами можно помочь угольной отрасли Украины. Мы рады приветствовать реформирование, корпоратизацию и приватизацию угольных шахт Украины и это тоже будет содействовать вложению капитала. Возможно, что дальше мы будем и прямо инвестировать в отрасль, а не только кредитовать ее, - сказал в Луганске президент Украинско-китайского центра Дэн Сяо Сю.
«НОВОСВЕТЛОВСКАЯ» ОКУПИТСЯ ЗА 9 ЛЕТ
Один из самых масштабных проектов, предложенных инвесторам в ходе форума – проект строительства шахты «Новосветловская» в Краснодонском районе. По заданию Кабмина институт «Луганскгипрошахт» разработал технические проект строительства шахты. Перед его презентаций замгубернатора Юрий Чернуха подчеркнул – в строительстве шахты государство принимать участия не будет.
В рамках подготовки проекта выполнена геологическая разведка участка: балансовые запасы угля оценены в 300 млн. тонн, мощность пластов Гидрогеологические заключение о возможности строительства также выполнено.от 0,7 до 2 м., пласты не опасны с точки зрения выброса газов, не склонны к возгоранию, горным ударам. Уголь по своим характеристикам предназначен для энергетики. Проектная мощность шахты – 6 млн. тонн угля в год (примерно столько сейчас добывает ГП «Ровенькиантрацит» на всех 6 шахтах), срок ее работы – 50 лет.
Инженеры проектного института разработали и схему вскрытия и разработки шахтных полей, определили земли для размещения промплощадок, предварительно согласовали документы на землю с Краснодонской РГА. По их подсчетам, на «Новосветловкую можно построить за 6,5 лет, для этого нужно 13,3 млрд. грн, и вложения эти окупятся уже за 8,5 лет работы.
Впрочем, слушали презентацию такого грандиозного проекта собравшиеся в пол-уха. На заседание круглого стола «Добыча и переработка полезных ископаемых» собрались чиновники ЛОГА, были также руководители экологических служб, первые руководители государственных и частных угольных предприятий, руководство смежных промпредприятий. Заметно опоздали и периодически покидали зал представители китайской делегации. Недоуменно водил глазами по залу испанец – рядом с ним сидела барышня, которая бесконечно говорила по телефону и бегала туда-сюда. Оказалось, его переводчица заболела, к нему временно прикрепили сопровождение, и пока испанцу нашли другого переводчика – прошла уже половина заседания круглого стола.
СНАЧАЛА – ИТОГИ
Уже на торжественной церемонии открытия форума глава Луганского облсовета и один из инициаторов форума Валерий Голенко сказал, что мероприятия уже оправдало ожидания организаторов.
По официальным данным, на форум съехались участники из 15 стран мира. Однако в первый день, видимо, для создания надлежащей атмосферы, руководители области подписали 4 меморандума и 1 протокол о намерениях.
Как уже сообщал «Восточный вариант», меморандум о сотрудничестве подписан между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области РФ и Луганским национальным аграрным университетом, Луганским областным советом и Польской Хозяйственной Палатой, областными властями и корпорацией ТВМ Holdings. Inc. и ООО «ТНК-ВР Разведка и Добыча Украина». Также первые чиновники региона подписали протокол намерений с ООО «МТК».
Таким образом, уже известно, что Ростовская и Луганская область будут сотрудничать в сфере АПК и подготовки студентов, Польская Хозяйственная палата будет помогать реализовывать проекты в АПК и промышленности, компания ТВМ Holdings. Inc., главным акционером которой является (или, по крайней мере, являлся) первый замгубернатора Эдуард Лозовский, будет реформировать систему теплообеспечения бюджетных учреждений, «ТНК-ВР» займется добычей природного газа из плотных песчаников, а компания «МТК» построит крупный молочный комплекс на 10 тыс. голов КРС. Общая сумма вложений в эти проекты – около 3 млрд. грн. Однако вряд ли эти проекты имеют какое-то отношение к форуму.
О сотрудничестве между ЛНАУ и профильным министерством Ростовской области говорили еще в ходе презентации Еврорегиона «Донбасс», «ТНК-ВР» владеет в Луганском области Лисичанским нефтеперерабатывающим заводом и расширяет свое присутствие в регионе, «МТК» известна всем под торговой маркой «Станица» и работает в регионе давно. На реформирование же системы теплообеспечения в ближайшие годы будут выделены значительные средства из бюджета.
По большому счету, подписание этих меморандумов и протоколов было красивой картинкой для привлечения инвесторов.
- Организация форума должна стать «сладким пряником». Инвесторов отпугивал экономический кризис, теперь ситуация выравнивается, и мы должны сделать все, чтобы оказаться впереди всех, кто в Украине привлечет инвесторов, - говорил перед форумом директор «Регионального агентства содействия инвестициям» Юрий Бережной.
Организаторы, естественно, были настроены оптимистично. Бережной высказывал надежду на то, что уже «через несколько недель» сможет заявить о том, что заключены договоры на «десятки и сотни миллионов». И только после опубликования таких данных, по большому счету, можно будет судить и об эффективности форума.