Статус переселенца: как оформить справку ВПЛ и где она может понадобиться?

Из-за постоянной угрозы со стороны россии все больше украинцев до сих пор ищут безопасное место временного проживания. Для официального подтверждения вынужденного перемещения по территории Украины необходимо оформить справку внутренне перемещенного лица (ВПЛ), которая дает возможность воспользоваться определенными социальными программами и поддержкой.

Восточный Вариант вместе с директоркой ОО “Донбасс SOS” Виолеттой Артемчук рассказывает, как получить справку ВПЛ и какая от нее польза.

Кто может оформить справку ВПЛ и как это сделать?

Оформить статус внутренне перемещенного лица (ВПЛ) могут, в частности, жители Донетчины и Луганщины, которые покинули свой дом из-за войны и поселились в другом месте в пределах Украины. Порядок оформления и выдачи справки ВПЛ регулируется Постановлением Кабинета министров Украины “Об учете внутренне перемещенных лиц”.

В настоящее время оформить справку ВПЛ можно онлайн и офлайн. Как объясняют в Министерстве развития громад и территорий, данная услуга является бесплатной. Онлайн можно оформить в приложении “Дія”, офлайн — обратившись в ЦПАУ (Центр предоставления административных услуг), орган социальной защиты населения или исполнительный орган сельских, поселковых или городских советов.

“Подать заявление можно самостоятельно, если вам больше 14 лет. От имени ребенка это должны делать родители. Если человек признан недееспособным или имеет ограниченную дееспособность — от его имени заявление подает законный представитель”, — говорится на сайте Министерства развития громад и территорий.

Как оформить справку ВПЛ онлайн

Для оформления справки в приложении “Дія” необходимо выбрать раздел “Сервисы” — “Услуги для ВПЛ” — “Получить статус ВПЛ” и далее следовать инструкции. Таким образом можно оформить статус ВПЛ и для ребенка, если свидетельство о рождении отображается в приложении.

Важный момент, что для онлайн-оформления в приложении “Дія”» должна отображаться карточка налогоплательщика и один из паспортов — это ID-карточка или заграничный биометрический паспорт. Если такой информации нет, то заявление придется подавать офлайн.

Как оформить справку ВПЛ офлайн

Для оформления справки офлайн необходимо собрать все имеющиеся документы (заявление о постановке на учет ВПЛ, паспорт гражданина Украины или документ, который удостоверяет личность с отметкой о месте регистрации, идентификационный код, свидетельство о рождении ребенка, в случае необходимости) и обратиться в соответствующий орган. Также необходимо иметь банковскую карту для дальнейших выплат или заказать новую.

На горячей линии ЦПАУ объясняют, что “срок рассмотрения заявления и выдачи справки будет зависеть от наличия всех необходимых документов”. Точную информацию по каждому случаю можно получить уже во время обращения.

Почему могут отказать в оформлении справки ВПЛ?

Директорка ОО “Донбасс SOS” Виолетта Артемчук рассказывает, что обычно оформить справку несложно, но бывают случаи отказа. Например, если не хватает документов или отсутствует отметка о месте регистрации.

“Из тех моментов, по которым к нам обращаются, могу сказать, что обычно люди получают отказ, если не хватает определенных документов. С этим вопросом мы сталкивались еще с 2014 года. Один из примеров: если человек проживал в зоне активных боевых действий и не был зарегистрирован по месту жительства, а имеет регистрацию в другом регионе, который не подпадает под перечень, то могут отказать в выдаче справки”, — рассказывает Виолетта Артемчук.

Директорка ОО объясняет, что в таких случаях необходимо предоставлять соответствующие доказательства — например, выписки из банка. Это необходимо, чтобы подтвердить тот факт, что до начала войны человек действительно проживал на определенной территории.

“Знаю, что некоторые люди предоставляли медицинские карточки из поликлиники, трудовые книжки. Но мы сталкивались с тем, что органы все равно отказывают, потому что эта процедура не является стандартной, и в результате — нет прописки, значит, нет и справки. Поэтому здесь для переселенцев необходима бесплатная вторичная правовая помощь”, — добавляет Виолетта.

Еще одной причиной отказа, по опыту работы ОО “Донбасс SOS”», может стать вопрос обновления перечня зон боевых действий. По словам руководительницы организации, бывают случаи, когда перечень населенных пунктов, которые находятся в зоне боевых действий, обновляется медленнее, чем обращаются люди за справками с тех территорий.

“То есть, это когда населенный пункт еще не вошел в перечень, а человек уже выехал, потому что там опасно. И тогда есть факты отказа. В таком случае нужно либо ожидать обновлений, либо обращаться к юристам и через судебную процедуру оформить справку”, — говорит Виолетта Артемчук.

Для чего нужна справка ВПЛ?

Переселенцы, которые официально зафиксировали свой статус ВПЛ и получили соответствующую справку, имеют право оформить денежные выплаты от государства — для себя и своих детей. Кроме того, такая справка дает право переоформить социальные выплаты, пенсию, воспользоваться медицинским обслуживанием, устроить ребенка в детский сад или школу.

Как объясняет Виолетта Артемчук, самый первый момент, когда понадобится справка сразу после переезда, — это при оформлении ежемесячной помощи на проживание от государства.

“Также, кроме государственной поддержки, есть международные организации, которые оказывают помощь. У них есть свои критерии, но для тех, кто недавно выехал, может предоставляться материальная помощь. Здесь также потребуется справка ВПЛ”, — добавляет Виолетта.

Директорка ОО “Донбасс SOS” обращает внимание, что при условии официальной эвакуации переселенцы проходят регистрацию в транзитных центрах, и там также есть возможность оформить дополнительную помощь от международных организаций. Если же эвакуация самостоятельная, вне транзитного пункта, то такой возможности не будет. Она объясняет:

“Бывают такие ситуации, когда люди выезжают самостоятельно на своей машине. Они просто поехали к своим родным, то есть не прошли через такой транзитный центр. В таком случае эти выплаты оформить не удастся. Поэтому мы рекомендуем, даже если эвакуация самостоятельная, все равно обратиться в транзитный центр и пройти регистрацию”.

Впоследствии, после переезда, для семей с детьми справка ВПЛ понадобится для оформления в детский сад или школу. Она дает преимущество на первоочередное зачисление. В дополнение к этому школьное питание и питание в учреждениях профтехобразования будет бесплатным для детей ВПЛ с соответствующей справкой

Также переселенцы со справкой имеют возможность воспользоваться определенными программами — это, в частности, “Муниципальная няня”, “єВідновлення” или льготная ипотека для ВПЛ по программе “єОселя”. Виолетта Артемчук объясняет:

“Вообще, иногда говорят, что справка ни на что не влияет, но я другого мнения. Есть программы, которые доступны именно со справкой переселенца. То есть, когда мама хочет устроиться на работу и по определенным причинам не смогла отдать ребенка в садик, то, опираясь на справку, она может оформить услуги муниципальной няни. Также есть программы, которые сейчас, возможно, не идеально работают, но они существуют и совершенствуются”.

Кроме того, по опыту работы ОО “Донбасс SOS”, довольно часто люди после эвакуации нуждаются в юридической помощи при оформлении документов или представлении их интересов в суде. Для этого “есть услуги вторичной правовой помощи от государства и бесплатное представительство в суде для различных уязвимых категорий, в том числе и для ВПЛ с официальным подтверждением”, то есть справкой.

Еще одной возможностью воспользоваться справкой ВПЛ являются программы переквалификации и переобучения. Получить доступ к этим программам можно, если предоставить справку при регистрации в Государственной службе занятости во время поиска работы.

Что касается общей ситуации по поддержке ВПЛ, очевидно, что некоторые направления помощи сокращаются по сравнению с предыдущими годами. Тем не менее, оформить справку стоит, чтобы воспользоваться возможностями, которые предоставляются в настоящее время.

“Конечно, каждый ресурс исчерпывается. Полномасштабное вторжение уже далеко не первый год, поэтому уменьшение поддержки — это предсказуемая история, — говорит директорка ОО. — В первые месяцы войны некоторые виды помощи могли оформить все люди, которые переместились. Было много международных программ. Но это не могло продолжаться бесконечно. Прошел ряд трансформаций, изменились критерии начисления выплат. Однако стоит искать варианты поддержки, доступные сегодня”.

Куда обратиться за консультацией?

• Контакты ОО “Донбасс SOS”: сайт, страница в Facebook, телефон “Горячей линии” — 0 800 309 110.
• Обратиться в ОО “Донбасс SOS” также можно через мессенджеры — Viber, Telegram, WhatsApp по телефону 093 500 69 18 (данный контакт исключительно для письменных обращений).
• Полезные чат-боты и сервисы, которыми могут воспользоваться ВПЛ, доступны по ссылке.
• Круглосуточная “Горячая линия” Министерства по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины по кризисным вопросам 15-48.