Как создать доступное пространство? Опыт Славянска и поддержка международных организаций

Безбарьерность в городе

Одна из насущных проблем современных городов Украины — это безбарьерность. Доступ горожан в общественные места не всегда такой лёгкий, как может показаться на первый взгляд.

Большинство ежедневных действий для человека с инвалидностью — это тяжелое испытание. Каждый шаг сопровождается барьерами: в подъезде — ступеньки, в автобусе — неудобные посадочные площадки. Однако только сейчас к украинцам приходит понимание, что эти трудности сопровождают не только человека в инвалидной коляске.

“Мы говорим не только о доступности для людей с инвалидностью. Мы говорим о доступности для пожилых людей. Это касается мамочек, которые едут с колясками. Тоже они не могут ни в магазин заехать, никуда они не могут заехать”, — объясняет советница по проблемам доступности Славянского городского головы Неля Айдина.

В группу маломобильного населения может попасть любой человек. Буквально, взяв коляску с ребенком или большую сумку. 

Национальная программа

С апреля 2021 года обеспечение доступности общественного пространства обеспечивается Национальной стратегией до 2030 года. Её утвердил кабинет Министров в рамках Указа президента Владимира Зеленского и инициативы первой леди Елены Зеленской, которая называется “Без барьеров”.

Национальная стратегия предусматривает создание безбарьерного пространства в Украине по шести основным направлениям: физическая, информационная, общественная, экономическая, цифровая и образовательная безбарьерность.

Например, физическая безбарьерность — это доступность общественного пространства, зданий, транспорта и инфраструктуры. Для ее достижения предлагается проектировать и строить объекты с учетом особых потребностей людей, учить строителей и архитекторов, пересмотреть законодательство и усовершенствовать мониторинг и контроль за соблюдением норм доступности.

Сейчас для контроля за соблюдением норм доступности при строительстве следят Комитеты доступности, которые действуют при городской администрации каждого города.

“В комитет доступности города входят все коммунальные службы, здравоохранение, архитектура и представители организаций людей с инвалидностью”, — объясняет заместитель главы Комитета доступности в Славянске Елена Шаповал. — “Например, идёт реконструкция объекта. Комитет доступности в лице представителя или представительницы организаций людей с инвалидностью должен поставить свою подпись, что всё соответствует нормам”.

Общественная  инициатива при международной поддержке

Однако ждать, пока начнут действовать национальные, государственные или городские программы, необязательно. Можно взять ситуацию в свои руки и создавать безбарьерность в своём городе уже сейчас.

Так сделали члены благотворительного фонда “Слов’янська мрія”. Они создали сквер, а в нем установили качели и другие развлечения для детей по принципу безбарьерности. Помогли им в это международные организации.

“С 2016 зародилась идея создания условий для  инклюзии в нашем сквере. Мы подавали проект на конкурс от ПРООН. И в 2019 году получили грант и установили детскую площадку, которая сейчас радует детей”, — рассказывает Татьяна Деревянко.

Деньги,  300 000  грн на реализацию проекта выделила ПРООН  в рамках программы  “Згуртуймося заради дітей. Ти не один". Еще 300 000 грн профинансировал городской совет.

Здесь есть горка с пандусом и спусками для детей на коляске. Есть такая же доступная карусель. Есть деревянный алфавит-мозаика для слабовидящих. В плане доступности пока это первый и единственный в Славянске безбарьерный сквер.

Доступный город. Каким он должен быть?

Если вы решили сделать пространство вокруг себя более доступным, то нужно знать некоторые технические моменты.

Любое жилое помещение, любое административное здание, любой магазин, куда может войти любой человек, в том числе и с инвалидностью, должны быть обязательно оборудованы всеми элементами безбарьерности.

Прежде всего необходимо изучить все элементы и конструкции, которые можно использовать для создания безбарьерности.

“Самое известное и понятное всем — это пандусы с правильным углом наклона. Чтобы коляска могла подняться. Следующее — это ширина дверного проема, чтобы опять-таки человек на инвалидной коляске мог легко зайти в помещение. Это обязательно контрастные линии на ступеньках, чтобы можно было это увидеть”, — объясняет Татьяна Деревянко.

Кроме того, нельзя забывать о тактильной плитке для слабовидящих и о звуковых светофорах.

На парковках возле супермаркетов, рынков десятая часть парковочных мест должна быть отведена транспорту для людей с инвалидностью. Эти места должны быть отмечены соответствующими знаками.

Кабина лифта должна быть не менее чем 1,1 на 1,4 метра. Ширина дверного проема в лифте — не менее 90 см.

Кнопки в лифте должны быть оборудованы тактильными отметками, которые будут дублировать текстовую информацию.

В туалетах должны быть обустроены поручни длиной 90 сантиметров на высоте 84-92 сантиметров. Размер кабины должен иметь ширину 1,65 метров и глубину 1,8 метров.

Самое простое, что можно построить — это пандус. Сейчас эти конструкции есть при многих заведениях, но далеко не всегда они соответствуют нормам. Что касается пандуса, вот каким он должен быть:

• Оптимальный уровень наклона — 5%. 
• В случае если нет возможности выдержать требование по уклону в 5%, то можно установить пандус с углом до 10%.
• Односторонний пандус должен иметь ширину 90 см, а двусторонний — 180 см.
• В конструкции размером 180 см угол наклона должен быть меньше, так как поручень всего один и человеку на коляске сложно подниматься, держась одной рукой. 
• Слишком широкие пандусы, то есть с шириной 300 см, необходимо дополнять поручнем посередине.
• Высота перил должна быть не более 90 см для того, чтобы перемещение было максимально простым.
• В конце марша поручни должны выступать на 30 см.

Хочу создать безбарьерное пространство! Куда обращаться?

Что же делать в случае, если вы решили обустроить пандус (тактильную плитку, контрастные полосы и пр.) в своем подъезде или добиться того, чтобы его сделали в ближайшем магазине или в любом общественном месте?

Есть несколько путей.

Самый простой сделать это за собственные средства. Собрать средства вместе с соседями. Поговорить с владельцем магазина или руководством офиса

Если собрать деньги своими силами не получается, то можно действовать по принципу краудфандинга. Например, объявить сбор в социальных сетях

Если владелец магазина не соглашается, то нужно апеллировать к Закону. 

Для этого нужно обратиться в городской совет: написать заявление в Комитет доступности или в Комиссию по благоустройству

Также можно написать или позвонить на горячую линию в областную администрацию.

Если же вы хотите обустроить элементы доступности в таких общественных пространствах, как скверы и парки, здесь можно использовать возможности электронных петиций, Бюджета участия.

Также международные и благотворительные организации регулярно проводят конкурсы проектов для развития безбарьерности. Нужно обязательно принимать участие и в них.

Главное помнить — безбарьерность это то, что касается всех нас. Какой бы глобальной ни была эта проблема, её можно решить, объединяя свои усилия и продвигаясь шаг за шагом. 

***

Стаття підготована у межах проєкту «Корисні інструкції для безпечного життя», що реалізується ГО «Наш Дім — Слов'янськ» (онлайн-видання «Восточный Вариант») за технічного адміністрування ЗУРЦ у межах Програми ООН із відновлення та розбудови миру за фінансової підтримки урядів Данії, Швейцарії та Швеції.