Как новопринятый Госбюджет 2025 года повлияет на жителей и переселенцев с востока

Восточный Вариант проанализировал, какие изменения новопринятый госбюджет принес для переселенцев и жителей востока.

Изменения в бюджете для переселенцев и жителей востока: уменьшение финансирования

Новопринятый госбюджет Украины на следующий 2025 год существенно уменьшает финансирование таких государственных программ, как “єВідновлення” и “єОселя”. Напомним, что в первой версии законопроекта чиновники вообще не заложили денег для программы возмещения за разрушенное или поврежденное имущество украинцев из-за войны, которую развязала Россия против Украины, “єВідновлення”. И все же на следующий год в бюджете предусмотрели 4 млрд грн на компенсации за поврежденное или уничтоженное жилье в результате боевых действий. В прошлом году в Фонде ликвидации последствий вооруженной агрессии на программу предусматривали 5,8 млрд грн. То есть в этом году финансирование уменьшилось почти на треть.

На реализацию государственной ипотечной программы “єОселя” на следующий год выделили 9,4 млрд грн. Напомним, что с января по ноябрь 2024 года украинцы взяли льготных кредитов у государства на жилье на общую сумму 13,5 млрд грн.

В 2025 году уменьшат финансирование и на социальные выплаты переселенцам. Если на 2024 год на помощь для проживания ВПЛ закладывали сумму в 57 млрд, то в 2025 году — это 48,6 млрд грн.

Но больше всего вопросов вызвала статья госбюджета, которая устанавливала требование, что в Пенсионный фонд будут возвращаться пенсионные средства переселенцев, если они в течение года не пользовались собственным счетом в АО “Ощадбанк”.

У переселенцев будут изымать пенсии?

В 41 статье законопроекта, который был утвержден Верховной Радой, устанавливается требование к “Ощадбанку” возвращать в Пенсионный фонд Украины пенсионные средства, которые есть на счетах переселенцев, если ВПЛ более года не использовало пенсионный счет, а также не прошло физическую идентификацию в течение 6 месяцев от даты, когда идентификация должна была быть действительна. То есть до 1 апреля 2024 года.

Стоит отметить, что такое требование касается пенсионеров, которые являются переселенцами первой волны. То есть с 2014 года.

“У нас был запрос на горячую линию. Мужчина сообщил, что он принципиально не хочет снимать деньги через людей на временно оккупированных территориях, где он находится. И он ждет деоккупации, или возможности физически обратиться в отделение «Ощадбанка». Более года он не снимает свою пенсию. Указанная норма нарушает украинское и международное законодательство, в том числе Конституцию Украины и Европейскую конвенцию по правам человека. Эти предложенные идеи являются несправедливыми и дискриминационными, поскольку касаются только тех ВПЛ, которые получают пенсии согласно постановлению 637. То есть с 2014 года. Большинство этих людей сейчас находятся на оккупированной территории и физически приехать на подконтрольную территорию им очень трудно”, — рассказывает юристка горячей линии ОО “Донбасс SOS” Богдана Гончар.

Как Восточный Вариант рассказывал ранее, пенсия, согласно международному и украинскому законодательству, является имуществом гражданина или гражданки. Право собственности на нее люди получают уже тогда, когда осуществляют отчисления в фонд, то есть платя налог. Поэтому возвращение пенсий в ПФУ — это недопустимое вмешательство в право собственности.

Богдана Гончар отметила, что Правительству поручено утвердить порядок восстановления пенсий, которые будут возвращаться в Пенсионный фонд:

“Как это будет происходить на практике? Человеку нужно будет все это делать только физическим обращением. То есть человек должен будет собрать средства, ему нужно иметь здоровье, чтобы пересечь 3-5 стран, и иметь российский паспорт. Ведь, чтобы выехать с временно оккупированных территорий, человеку надо ехать через россию. На подконтрольной Украине территории ему надо писать и подавать в Пенсионный фонд заявление о восстановлении пенсии. И дальше будет процедура, которую уже определит порядок, который разработает Правительство. Я допускаю, что все эти вопросы будут происходить в досудебном, а затем в судебном порядке”, — рассказывает Богдана Гончар.

Юристка Общественного холдинга “Группа влияния” Олеся Ляшук отмечает, что по состоянию на сейчас (26 ноября) нужно дождаться официальной публикации текста Закона “О Государственном бюджете Украины на 2025 год”. Ведь на практике бывает так, что финальный текст нормативно-правового акта имеет определенные отличия от того, что обсуждался депутатами при утверждении. Поэтому существует, хоть небольшая, но вероятность, что статья 41 в бюджете Украины на следующий год изменится. Более подробный порядок возврата пенсий на счета украинцев и украинок,  которые имеют статус переселенцев с 2014 года, будет прописан в постановлениях и порядках Кабинета Министров Украины.

Восточный Вариант будет отслеживать этот вопрос в дальнейшем.

К кому обратиться за консультацией по возврату пенсий?

Телефон горячей линии “Донбасс SOS”: 0 800 309 110

Пн.-пт. 9:00–21:00.

Сб. 9:00–18:00

Вс. выходной

Телефон Бесплатной юридической помощи: 0 800 213 103

***