Дмитрий Лубинец. Стратегия интеграции ВПЛ: поможет ли она Украине не потерять своих граждан?
Защита прав ВПЛ на сегодняшний день одна из приоритетных задач государства, всего общества и местного самоуправления, в т.ч. Ведь насколько эффективно местные власти прилагают усилия для поддержки внутренне перемещенных лиц, как активно включающих переселенцев в жизнь общины, зависит их интеграция. Поэтому необходимо объединять усилия всех ветвей власти!
Важную роль в имплементации всех механизмов интеграции ВПЛ в территориальные общины играет долгожданная Стратегия интеграции внутренне перемещенных лиц в период до 2024 года. Этот документ предусматривает дополнительные льготы и гарантии для переселенцев, людей, которым пришлось покинуть родные дома, оставшись один на один со своими проблемами. И определяет направления государственной политики в сфере поддержки внутренне перемещенных лиц на ближайшие годы. Поэтому очень важно, чтобы все это не осталось на бумаге, но и реализовывалось на практике.
Отмечу, что презентация Стратегии уже прошла на государственном уровне. Однако, я, как Глава профильного Комитета знаю проблемы ВПЛ не понаслышке, ко мне лично и к моим коллегам по Комитету постоянно поступает много обращений от переселенцев, которые ежедневно сталкиваются с проблемами разного характера. Поэтому хочу поподробнее остановиться на определенных целях Стратегии.
Прежде всего, хочу обратить внимание на реализацию жилищных и имущественных прав ВПЛ, а именно на сложность механизма получения льготных ипотечных кредитов. Проблема кроется в том, что люди не понимают порядок предоставления таких кредитов. Говоря по-простому, информация теряется в стенах ведомств и не доходит до людей, которые действительно в этом нуждаются. Поэтому необходимо наладить качественное информационное сопровождение, чтобы переселенцы знали все программы, которые могут облегчить им жизнь.
Далее перейду к имущественным правам ВПЛ. Сейчас не осуществляются выплаты пострадавшим, чьи дома не были разрушены полностью, осуществляются только тем, кто потерял дом полностью. Считаю такое решение несправедливым.
Еще одним не менее важным пунктом является трудоустройство и образование детей с временно оккупированных территорий, а именно внедрение механизма подтверждения образовательных квалификаций, полученных на ВОТ. Важно ввести механизм подтверждения образовательных квалификаций, полученных на ВОТ, а не только в Крыму и Севастополе.
Права на соцзащиту ВПЛ. Необходимо ввести механизм своевременной выплаты пенсий и погасить существующие задолженности.
Социальная защита детей. Разработка законопроекта о социальной поддержке детей, пострадавших в результате военных и вооруженных конфликтов, запланирована на IV квартал 2023 года, считаю, что это слишком долгий срок, такие законодательные инициативы должны планироваться в кратчайшие сроки.
Доступ к документам. Важно в ближайшее время принять законопроект №4564, которым решается вопрос внесения в паспортные документы информации о зарегистрированном месте жительства на ВОТ.
Поддержка законопроекта №4487 по обеспечению прав и свобод ВПЛ, который может стать правовой базой для реализации Стратегии, поскольку в нем предусматривается надлежащее законодательное урегулирование права ВПЛ на социальную защиту, жилье, образование и т.д.
Некоторые из указанных выше пунктов мы уже обсудили с Ириной Верещук - вице-премьер-министром - министром по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий и пришли к консенсусу.
Отмечу, что для нас как для профильного Комитета, который осуществляет не только законопроектную работу, но и выполняет контрольные функции, очень важно, чтобы эта стратегия не просто провозглашала красивые декларативные цели, но и успешно воплощалась на практике! Важно создать условия для полноценного включения внутренне перемещенных лиц в жизнь принимающих общин. Только так можно обеспечить их полноценную интеграцию.