Как сделать город безопасным? 4 рецепта из Славянска
Безопасность — одна из важнейших составляющих жизни в современном городе. Будь то квартира, улица или дорога. Рассказываем, как горожане своими силами могут обезопасить свою громаду
Сейчас существуют множество способов, как сделать городское общественное пространство не только комфортными, но и защищенным. На улицах, в парках и скверах это могут быть камеры видеонаблюдения, а на проезжей части, например, светофоры.
При этом важно, чтобы в развитии безопасной городской среды мог принять участие буквально любой горожанин. Ведь не всегда городские власти или полиция могут быть в курсе, где лучше установить новую камеру или средство регулировки дорожного движения.
О том, насколько просто инициировать установку подобных средств обеспечения безопасности обычному городскому жителю мы поговорили с полицией, провайдерами и администрацией города Славянск.
Город под присмотром
Славянск, на самом деле, довольно развит в плане средств видеонаблюдения. На сегодняшний день в публичных местах только городской администрацией установлено 50 обзорных камер и 12 — “умных”. Они способны различить не только номер автомобиля, но и лицо водителя транспортного средства. Данные с них отправляются в Ситуационный центр национальной полиции в городе Мариуполе. И работает это уже не первый год.
“Все началось благодаря, прежде всего, социально ответственному бизнесу. Сразу после известных событий 2014 года предприниматели собирались и обсуждали, что нужно сделать, чтобы обеспечить на территории города хотя бы минимальную безопасность, как общественного пространства, так и соответственно дорожного движения”, — вспоминает начальник Отдела информационного обеспечения Славянского горсовета Вячеслав Самохвалов.
Кроме того, в городе действуют камеры, установленные полицией и частными провайдерами. Информация с них также централизованно накапливается и, при необходимости, оперативно используется силами охраны правопорядка. Причем это может происходить в любое время и не важно, где в этот момент находится полицейский.
“Это делается везде. Необязательно на рабочем месте. Они могут быть на выезде и оперативно получать доступ в онлайн-режиме к тому, что было зафиксировано во время совершения правонарушения на территории нашей громады”, — рассказывает Самохвалов.
К сожалению, по словам Вячеслава Самохвалова, пока город не может позволить себе большее количество камер — бюджетных средств на всё не хватает. Тогда приходят на помощь международные организации.
В частности это ПРООН, которая поддерживает проекты по общественной безопасности в рамках Программы ООН по восстановлению и построению мира на востоке Украины. С их помощью устанавливаются современные средства видеонаблюдения, но с обязательным софинансированием местными властями.
“Так было с нами в 2019 году, когда именно при участии общественности был реализован совместный с Программой ООН по восстановлению и построению мир и местными властями на условиях равнозначного софинансирования проект создания Коммунального центра сохранения видеоданных. Он сейчас работает и все камеры — и обзорные, и “умные”, те, что следят за дорожным движением, подключены к этому Центру”, — делится Вячеслав Самохвалов.
Безопасный Славянск
С 2018 года город участвует в программе “Безпечне місто”. Это социальный проект, который предусматривает установку интеллектуальных камер видеонаблюдения на проезжих частях и на улицах по всей стране. В Донецкой области Славянск стал одним из первых городов, кто присоединился к участию в программе. Тогда установили 12 “умных” камер на въездах и выездах из города. За прошедшие годы ресурсы полиции пополнились ещё 80 обзорными камерами.
“Программа позволяет распознавать госномер транспортного средства, серию и марку автомобиля. А также лиц, находящихся в автомобиле. Она помогает идентифицировать просто обычных прохожих. Это дает нам возможность в реальном времени быстро получать оперативную информацию. В розыске автомобиль или тот или иной человек”, — рассказывает пресс-офицер городского отдела Национальной полиции Мария Тюрина.
На вопрос, помогают ли камеры выявлять нарушения на дорогах, полиция даёт положительный ответ.
“В этом году у нас было совершено смертельное ДТП и водитель с места совершения аварии скрылся. С помощью изучения камер наблюдения был установлен автомобиль, который совершил преступление, и уже потом и водитель”, — дополнила Тюрина.
Это пример серьезного нарушения, приведшего к человеческим потерям.
Впрочем, крупные и мелкие ДТП городские камеры видеонаблюдения фиксируют чуть ли не каждый день. И часто помогают установить, кто же прав, а кто виноват в произошедшем. Особенно часто это происходит на нерегулируемых перекрестках и центральных транспортных магистралях.
При этом учащаются случаи, когда с помощью камер можно идентифицировать и мелких правонарушителей. Как это не раз было в городских парках “Шелковичный” и “Сквер Мрии”.
Там, чаще всего под покровом ночи, мелким пакостникам приходило в голову сломать информационный стенд или недавно посаженное молодое деревце. И не редкостью были случаи, когда виновников удавалось найти, публикуя видеозаписи с камер в соцсетях.
Камеру может установить каждый. Что для этого нужно?
Всё это время мы рассказывали о том, как городские власти и полиция контролируют ситуацию в городе с помощью видеонаблюдения. Но на самом деле инициировать установку камеры видеонаблюдения возможно и обычному городскому жителю. И речь не только о своем подъезде или дворе. Любой горожанин или группа неравнодушных могут поднять вопрос установки камеры в любом публичном месте. Сделать это можно несколькими способами.
✅ Частная компания
Первый путь — обратиться в частную компанию. Это, конечно, будет стоить денег. Но любой специалист скажет, что это — самый быстрый и эффективный путь. Тем более в Славянске работают несколько компаний-провайдеров, предоставляющих такие услуги.
“Установка одной камеры стоит в районе 3 500 тысяч гривен. Это если обзорную камеру поставить”, — рассказывает сотрудник компании-провайдера Сергей Попов, — “Но она ещё должна куда-то записывать. Что касается городских камер, у нас есть городской регистратор, мы туда добавляем. Если это частное лицо, то нужно думать. Либо ставится регистратор, либо устройство, на которое записывается. Для четырех камер от 5000 гривен начинается стоимость установки вместе с жёстким диском”.
Но тут на помощь может прийти городской совет. По словам Вячеслава Самохвалова, у них есть возможность хранить данные с камер обычных граждан.
“Учитывая наши возможности технического характера, мы охотно будем подключать те камеры, которые устанавливаются по инициативе общественности на территории города, к нашему техническому узлу Центра сохранения видеоданных”, — заверяет Самохвалов.
✅ Совместные проекты
Вторым по возможностям можно считать реализацию проектов, совместных с международными благотворительными организациями и фондами. Для этого было бы неплохо найти людей или организации, имеющие опыт в написании грантовых проектов и в поиске подходящих доноров.
В Славянске большой опыт составления успешных проектов имеют Платформа инициатив “Теплица”, Центр гражданского общества “Друкарня” и Фонд поддержки лиц старшего возраста “Вік щастя”.
На сегодняшний день на востоке Украины свои возможности технической поддержки предоставляют Программа развития ООН по восстановлению и построению мира, помощь американских налогоплательщиков USAID и другие.
✅ Общественный бюджет
Общественный бюджет (или Бюджет участия) — это конкурс, на который горожане подают свои идеи-проекты по благоустройству города. А городская власть при этом выделяет определенную сумму из бюджета на реализацию проектов-победителей.
Эта возможность, к сожалению, есть не в каждом городе. Однако “Общественный бюджет” — мощное средство направить часть городских финансов именно туда, где они наиболее необходимы. В том числе и на развитие системы видеонаблюдения для безопасности. Следует отметить, что в Славянске благодаря “Бюджету участия” установлено более десятка камер видеонаблюдения.
✅ Электронная приёмная и петиции
Если у вас нет финансовой возможности установить камеры за свои средства и вы не чувствуете в себе сил участвовать в грантовых программах или Бюджете участия, то можно попробовать оставить обращение через электронную приёмную, которую можно найти на сайте горсовета. Или написать петицию через соответствующий сервис приёма электронных петиций.
В любом случае, если у вас появилась идея установки камер наблюдения, нужно использовать любое доступное средство.
Стаття підготована у межах проєкту «Корисні інструкції для безпечного життя», що реалізується онлайн-виданням «Восточный Вариант» (ГО «Наш Дім — Слов'янськ») за технічного адміністрування ЗУРЦ у межах Програми ООН із відновлення та розбудови миру за фінансової підтримки урядів Данії, Швейцарії та Швеції.