Без права голоса. Почему на Донбассе не будет местных выборов весной?

ЦИК подняла вопрос проведения первых выборов в 18 громадах Донбасса.  Луганская и Донецкая областная ВГА ответили — это опасно.  

“Восточный вариант” разобрался, что происходит.

В начале января ЦИК снова обратилась к областным ВГА, чтобы узнать: безопасно ли проводить выборы 28 марта? Главы администраций посоветовались с руководством ООС, областных управлений полиции и СБУ и ответили: невозможно обеспечить должную безопасность граждан и избежать террористической угрозы.

“Мы готовы провести выборы когда угодно, как только более-менее стабилизируется ситуация. К сожалению, российско-оккупационные войска сейчас только наращивают агрессию. Если я несколько месяцев подряд получал сводки с “нулями”, сейчас к сожалению нет. У нас, к сожалению, есть погибшие, раненые, обстрелы начались чаще”, — рассказал журналистам глава Луганской областной ВГА Сергей Гайдай. 

В центризбиркоме же подчеркивают — у них нет инструментов, чтобы самим проверить обстановку в регионах. По этому опираются на данные ВГА. 

“Полностью соглашусь с логикой действий ЦИК, потому что она не может владеть объективной информацией о безопасности. Такая информация есть у военно-гражданских администраций, поэтому, естественно, что ЦИК к ним обращается. С другой стороны, в 2020 году мы не увидели логичной и понятной позиции представителей военно-гражданских администраций, которые рекомендовали не проводить выборы. Называли разные причины вплоть до состояния дорог. Складывается впечатление, что отдельные решения могут иметь политическую составляющую”, — считает глава Комитета избирателей Украины Алексей Кошель. 

Там, где не будет выборов, теперь можно создать военно-гражданские администрации ОТГ. Такие изменения в законодательстве уже вступили в силу. 

ВГА создаются временно, считает исполнительный директор Луганского регионального отделения Ассоциации городов Украины Наталья Бойко. До выборов, к которым нужно подготовиться. 

“Возможно, в объединенных громадах ВГА, где решение принимает глава, смогут быстрее создать всю структуру. Объединенная громада никуда не ушла. А что сейчас происходит в Кременской, Беловодской, Новоайдарской громаде? В депутатских корпусах примерно одинаковое количество депутатов от двух политических партий. Война между ними приводит к дестабилизации работы органов местного самоуправления. В Марковке вообще местная комиссия не могла объявить главу. Это затягивает принятие решений.

Если на севере Луганской области это допустимо, там может проходить переговорный процесс, то на линии разграничения такое недопустимо. Там нужно быстро формировать структурные подразделения и передавать им функции, чтоб качественно оказывать услуги населению: то же водоснабжение, теплоснабжение. Если мы такую модель перенесем на линию соприкосновения, вы представляете, к какому коллапсу это приведет?” — говорит Наталья Бойко.

Все же проведение выборов могло бы ускорить процесс создание ОТГ, считает депутат Счастьенского районного совета Сергей Ткаченко. К слову, в райсовете он единственный депутат из города Счастья, большинство из Новоайдара. Когда осенью выбирали депутатов районного совета, голосовать могли только жители Новоайдара и нескольких близлежащих населенных пунктов. Они в основном поддержали местных кандидатов.

“Если бы у нас прошли выборы, то административная реформа, переход на новые межбюджетные отношения, создание ОТГ проходило бы проще и безболезненнее, чем при ВГА. Пока ждали закон, сейчас только начинают создавать. Получается, не будет первых выборов, а Счастьенская ВГА создаст Счастьенскую ОТГ. Распустят  Петропавловскую раду, Передельскую раду и Трехизбенскую ВГА”, — говорит Ткаченко.  

Как местный житель (и ветеран АТО) опасности в проведении выборов не видит. 

“Сколько я знаю людей, которые живут тут, в Счастье, еще ни один не сказал, что тут опасно. Люди ходят на работу, водят детей в детские сады, в школы. Сходили б еще и на выборы — в чем опасность? Люди хотят выборов, у нас их не было давно. В 2019 году все выборы проводились и никто про опасность не говорил”, — добавляет депутат. 

Похожие мысли у многих жителей других городов, особенно часто их можно услышать в Северодонецке. 

“У нас были выборы даже в 2014 году, когда Верховную Раду выбирали. Какая опасность, не смешите”, — отмахивается жительница города Ольга. 

Но есть и другая точка зрения. 

“Я считаю, что выборы нам пока не нужны. Одни и те же депутаты у власти по 40 лет сидят. Если будут выборы, пенсионеры опять проголосуют “за сахар”. А так уже назначили человека и он руководит”, — считает северодончанин Дмитрий.

В Лисичанске же ситуация несколько иная. Люди ждали от ВГА решения основных проблем, в особенности с водоснабжением. 

“Нужны ли выборы — я даже не знаю. У нас депутаты вечно ссорились, по телевизору показывали, как Шилин на всех орал. Но не могу сказать, что лучше стали жить при новой власти (имеется в виду ВГА — прим. автора)”, — говорит Ирина. 

Хочется отметить и один из комментариев из сети (пунктуация и грамматика сохранена).

В начале августа ЦИК будет снова обращаться к областным военно-гражданским администрациям по поводу безопасности. Возможно, местные выборы все же состоятся, но уже осенью 2021 года.