"Армия восстановления": как жители Донецкой области могут получить работу и присоединиться к восстановлению региона
Какова общая ситуация с безработицей в Донецкой области? Что такое “Армия восстановления”? Чем она полезна жителям региона? И действительно ли помогает в восстановлении? На эти и другие вопросы ответа нашел Восточный Вариант
Прошлой осенью в Украине заработала “Армия восстановления”. Это инициированная правительством программа, которая помогает найти работу тем, кто ее потерял во время полномасштабной войны. В целом программа предлагает населению приобщиться к общественно-полезным работам, которые будут оплачены по меньшей мере на уровне минимальной заработной платы. Подробнее о том, как это работает для жителей Донетчины, уже в материале.
В чем проблема?
5,5 тысячи безработных в Донецкой области
Полномасштабная война повлекла за собой большие проблемы для экономики Украины, в частности, и для рынка труда. Часть украинцев потеряла постоянное место работы по разным причинам: эвакуация, уничтожение работы вражескими снарядами, банкротство или сокращение числа работников самим предприятием.
Рынок труда на Донетчине также претерпел значительные изменения из-за возобновления активных боевых действий. Об этом Восточному варианту рассказала директор Донецкого областного центра занятости Валентина Николаевна Рыбалко. Если на начало полномасштабного вторжения на учете было 10 тысяч безработных, то сегодня 5,5 тысячи.
«Ситуация с сокращением зарегистрированных безработных примерно одинакова по всей стране. Причин этому несколько. Первая – это изменения в законодательстве, касающиеся сокращения продолжительности получения пособия по безработице: с одного года до трех месяцев. Да и сокращение размера самой помощи. Минимальный размер сегодня – одна тысяча гривен, а максимальный ограничивается минимальной заработной платой – 6700 гривен», – рассказывает Валентина Николаевна.
Вторая причина, по словам директора, связана с миграционными процессами в Донецкой области, а также обычным нежеланием некоторых граждан становиться на учет:
«Нужно выполнять определенные обязательства по поиску работы. Помощь по безработице – это помощь во время поиска работы. Применяются разные механизмы, чтобы ищущие действительно нашли работу».
Сейчас ситуация на рынке труда в области более или менее стабилизировалась. С начала полномасштабной войны работодатели представили информацию о 16 тысячах вакансий.
«Для тех, кто действительно ищет работу, она есть. Более четверти вакансий имеют заработную плату более 15 тысяч гривен. Есть вакансии с зарплатой в 25 тысяч гривен. Практика показывает, что на Донетчине рынок труда нуждается в медсестрах, слесарях, электриках, дворниках, водителях, трактористах, швах. Наибольший спрос на медицинских работников, педагогов и социальных работников», – говорит Валентина Николаевна.
Кроме ситуации с безработными, в Донецкой области остается проблема с разрушениями и ликвидацией последствий от обстрелов. Как сообщал председатель Донецкой ОВА Павел Кириленко, с начала полномасштабного вторжения в области разрушены более 86 тысяч жилых домов.
Громады Донецкой области постоянно нуждаются в помощи: разгрузить гуманитарную помощь, ликвидировать последствия обстрелов, восстановить здание, поддерживать работу критической инфраструктуры.
Поэтому в прошлом году правительство страны попыталось соединить эти две потребности — в работе и в восстановлении пострадавших громад.
Какое решение?
«Армия восстановления»
Чтобы увеличить объем предложений для жителей Донбасса и разнообразить условия труда, заработала «Армия восстановления». Целью Всеукраинской программы является не только облегчение поиска работы во время полномасштабной войны, но и содействие восстановлению и восстановлению областей, пострадавших в результате боевых действий или обстрелов. Восточному Варианту рассказали в Донецком областном центре занятости, удалось ли это организовать в регионе, где ежедневно проходят ожесточенные бои.
Как это работает?
Ольга Пегушева родом из Святогорска. Когда город оккупировали россияне, она с семьей уезжала в эвакуацию, а когда вернулась в деокупированный Святогорск — возник вопрос о поиске работе.
Святогорск сильно пострадал от боевых действий. После деоккупации здесь не было света, воды, газа, а большинство жилых домов разрушены или сильно повреждены.
«В марте этого года я пошла в областной центр занятости, стала на учет, была в поисках работы. Мы спрашивали о том, как помогать местным, возможно как волонтеры. Хотели быть полезными. В том же месяце как раз в городе начала работать прачечная «Дана». Сначала помогали, а сейчас нас перевели сюда на постоянное трудоустройство», – рассказывает Ольга.
Женщина начинала работать в прачечной по программе «Армия восстановления». Она объясняет, что в Святогорске до сих пор нет водоснабжения, что является большой проблемой для жителей и жительниц. Ежедневно людям, часть из которых пожилого возраста, приходится тянуть ведра с водой на 4-й или 5-й этаж, чтобы иметь хоть какой-то источник для собственных нужд. Открытая в марте прачечная в этой ситуации помогает местным постирать их вещи. Эти услуги бесплатны.
«Наша прачечная бесплатна для местных и для общины Святогорска. Люди приносят, мы победим. В день у нас примерно 35 стирок. Люди довольны. Нам привозят сюда воду, большие бочки подключены насосом к стиральным машинкам, да и стираем. Представьте, сколько воды нужно таскать людям на верхние этажи, чтобы постирать. А так мы здесь, работаем, помогаем», — рассказывает Ольга.
За свою работу Ольга получает минимальную заработную плату. Работа ему нравится, ведь здесь можно общаться с людьми и помогать им.
С помощью «Армии восстановления» получить постоянное трудоустройство удалось и Марине Авраменко из Дружковки. До полномасштабной войны она 25 лет проработала медсестрой в интернате. После восстановления активных боевых действий детей эвакуировали, а Марина осталась без работы.
«Встала на учет в центр занятости. Они предложили мне работать на общественно-полезных работах «Армии восстановления». Сначала работала подсобным работником в Центральной городской клинической больнице Дружковки, а потом меня сюда трудоустроили на постоянную работу младшей медсестрой по уходу за больными», — рассказывает Марина.
Марина очень хотела бы вернуться работать в интернат, когда туда вернутся дети. Но пока признается: «Избирать не приходится. Жить как-то надо». Поэтому пока работает в местной больнице прифронтового города и пытается быть полезной для своего региона.
***
После начала программы Донетчина активно присоединилась к ней. Областной администрацией было принято решение об организации общественно-полезных работ и определении перечня работ, в которых наибольшая потребность. Также был составлен список предприятий заказчиков, где будут работать люди для восстановления и восстановления громад.
Директор Донецкого областного центра занятости объясняет отличия между обычными вакансиями и вакансиями «Армии восстановления»:
«Эта программа дает возможность безработным получать работу, пусть временную, но за которую платят. И тем самым вносить вклад в восстановление, восстановление как общины, так и страны в целом. Это конкретные общественно-полезные работы, которые в первую очередь помогают восстановлению области и ее поддержке во время полномасштабной войны. Эти работы финансируются за средства Фонда общеобязательного государственного социального страхования. Это временные работы, имеющие определенные зависимости от заказчика. В среднем, это где-то 3-4 недели, но есть примеры, когда люди работали и больше месяцев. Оплата не меньше минимальной заработной платы».
В настоящее время этот проект реализуется в 23 территориальных громад Донетчины, для этого привлечено 57 предприятий области. Все работы крайне важны и являются едва ли не главной потребностью, говорит Валентина Николаевна Рыбалко:
«В общинах это разбор завалов разрушенных домов, восстановление поврежденного имущества, обслуживание пунктов несокрушимости, уборка, расчистка и ремонт дорог в населенных пунктах, выполнение земельных работ, помощь населению, в первую очередь лицам с инвалидностью, детям, пожилым гражданам, больным. В перечень входит обязательное устройство подвалов зданий и защитных сооружений. Ну и, безусловно, выгрузка, фасовка гуманитарной помощи, которая поступает в область и распределяется в каждую громаду».
Предприятиям Донетчины, участвующим в программе, безусловно, выгодна такая схема работы. Ведь они не только получают нужных рабочих и работниц, но также освобождаются от уплаты заработной платы — за них это делает Фонд общеобязательного государственного социального страхования.
Сегодня Донецкая областная служба занятости работает в дистанционном формате. Регистрация безработных возможна как посредством сервиса «Действие», так и с помощью мобильной связи. Позвонив специалисты службы занятости, выяснят все потребности гражданина или гражданки и объяснят следующие действия относительно возможного трудоустройства. Человеку предложат как постоянное место, так и временные общественно полезные работы.
С участниками «Армии обновления» заключают договоры предприятия, к которым они приобщаются к работе. После этого граждане и гражданки могут официально приобщаться к работе. Кстати, такой вид трудоустройства, несмотря на не полную занятость, является официальным и уходит в трудовой стаж.
А это точно работает?
Сейчас Донецкая область занимает пятое место в Украине по объему выполнения «Армии восстановления», рассказывает директор областного центра занятости. Всего с начала работы программы в регионе к ней присоединилось более 5 тысяч жителей, а примерно 10% из них затем были трудоустроены на постоянные рабочие места к работодателям.
«Много таких примеров, когда безработные участвовали в таких работах, проявляли себя, зарекомендовали, проявили личные качества. И за добросовестное отношение к работе работодатель обращает на них внимание и переводит на постоянные рабочие места», – говорит Валентина Николаевна.
Истории героинь Ольги и Марины это подтверждают. Начав с общественно полезных работ, вскоре они получили предложение на постоянное трудоустройство.
Валентина Николаевна рассказывает, что общественно полезные работы действительно помогают громадам в необходимых сегодня направлениях работы:
«В этом году было разгружено более 300 тонн гуманитарной помощи от Красного Креста в Покровске. Покровская громада и Покровский центр занятости активно работают в реализации этого проекта. Государство сегодня предоставляет такие возможности для территорий, где ведутся боевые действия. После деоккупации Лиманской громады, например, безработные вместе с коммунальными службами очищали дороги, восстанавливать город».
Также «Армия восстановления» помогает преодолевать безработицу в Донецкой области. Часть людей, которая была привлечена, уже трудоустроена на постоянные места, что в свою очередь уменьшает нагрузку на пассивную помощь по безработице.
«Эти люди вносят важный вклад в восстановление и приближение мира. Это то, что помогает людям и находить работу, и способствует восстановлению родного региона», — говорит Валентина Николаевна.
Как обратиться?
В случае вопросов или консультаций можно обращаться в бесплатную телефонную линию Донецкой областной службы занятости:
0 800 33 61 67
***