
А так можно было? В Попасной за невыполнение обязанностей ликвидировали отдел образования
Фото автора
Попаснянская райгосадминистрация закрыла районный отдел образования. Причиной называют множественные нарушения, невыполнение служебных обязанностей и подозрения в хищении государственных средств. В чем же провинилось руководство отдела, и как дальше планируют организовывать учебный процесс, разбирались корреспонденты Восточного Варианта.
Школа для многих – это источник ностальгии, приятных воспоминаний и светлых мгновений. Что-то доброе, светлое и мирное. Сотрудников сферы образования, на первый взгляд, трудно заподозрить в неправомерной деятельности, однако по мнению многих журналистов-расследователей, именно через школы долгие годы успешно проворачивают коррупционные схемы. Похоже, в подобной деятельности заподозрили и отдел образования Попаснянского района, который сейчас находится в процессе ликвидации.
Сегодня вспомним несколько громких историй, связанных с работой местных руководителей и узнаем, как же теперь будет организована работа 35 школ района.
Фото автора
Про «успехи» Попаснянского отдела образования
По словам местных жителей, свои управленческие «таланты» руководство отдела образования начало проявлять после 2016-го года. Некачественные ремонты, недостаточное освоение бюджета, халатная организация питания, отопительного сезона и противопожарной безопасности в школах.
Фото автора
«На сегодняшний день, организация образования, это одна из самых проблемных сфер деятельности района, – рассказал в интервью глава Попаснянской райгосадминистрации Роман Власенко, который снова получил эту должность в 2020 году. – Все решения, принятые моим предшественником, фактически выполнялись плохо или же вовсе провалены. Покидая должность, я оставил в «наследство» ряд готовых проектов: строительство стадиона в школе № 1, капитальный ремонт многопрофильной гимназии № 25, ремонт Горской многопрофильной гимназии и опорной школы № 5 в Золотом. Все эти проекты финансировались из Государственного фонда регионального развития», – сказал Роман Власенко.
Фото Попаснянской РГА
Особенно глава администрации отметил ситуацию с организацией отопления в школах. Многие учреждения образования передали частным фирмам, которые установили на территории свои котельные. Поэтому единого подхода к предоставлению услуг отопления нет, не во всех школах установили приборы учета тепла, а стоимость отопления у разных предпринимателей различается – от 1600 гривен до 2800 гривен за 1 Гкал. Эти тарифы устанавливала начальница отдела образования, не имея таких полномочий, в связи с чем в администрации проводят служебное расследование. Кроме того, существуют жалобы от подрядчиков на то, что отдел образования лоббировал интересы определенных компаний в победе на торгах.
Фото автора
Проанализировали и качество организации учебного процесса, для чего изучили результаты внешнего независимого оценивания за последние 4 года. Оказалось, что практически во всех школах проблемы с изучением математики. Наблюдается тенденция по увеличению количества детей, которые не набирают 100 баллов на тестировании, следовательно уменьшилось число учеников, у которых 180 баллов и выше.
«Ремонт закончить невозможно – его можно только прекратить»
Особенно «отличилось» руководство отдела образования проведением ремонтных работ в школах. Качеством и сроками работ уже несколько лет возмущены местные жители и сами педагоги. Например, стадион в Попаснянской школе №1, который начинали строить три года назад, все еще не готов.
Фото автора
«В 20107 году в нашей школе был проведен тендер на строительства спортивной площадки. Я тогда получил звонок от нашего начальника отдела образования, которая сказала, что выиграла не та фирма, которая нужна, и у что у меня будут большие проблемы. Оказалось, что тендер нужно отменять по незаконным требованиям. Я отказался это делать, за что был наказан, отстранен от должности, чтобы не допустить подписание договора с подрядчиком.
Фото автора
Тогда же начался прессинг и со стороны районных властей. Я был отстранен на 10 дней, но, благодаря поддержке учителей и родителей учеников, соглашение было подписано. Почему такое отношение? Я думаю, были свои интересы: получить деньги и распилить бюджет. Отдел образования настаивал на определенной фирме, которая, кстати, и делала ремонт в Золотом», – рассказал директор Попаснянской школы №1 Виктор Шулик.
Фото автора
История с Золотовской опорной школой №5, где за 11 миллионов гривен несколько лет делают ремонт, и вовсе вызывает недоумение. Подрядчик так некачественно ремонтировал школу, что спустя пару месяцев приходилось ремонт переделывать, и так несколько раз.
Фото автора
«Работы начали еще осенью 2018-го года, фасад был полностью сделан, но к весне он обвалился. Ремонт делали в два этапа сначала поменяли систему отопления, окна и двери, затем перешли к отделочным работам. В итоге школа выглядит ужасно, сливная система развалилась почти сразу. Мы обращались в отдел образования, к руководству района, они от нашего имени предъявляли претензии фирме подрядчику. Но ничего не помогло. Наши дети уже привыкли учится среди ремонта», – рассказала директор Золотовской опорной школы №5 Елена Бабак.
Фото автора
Из-за некачественной краски, которую использовали строители, родителям пришлось клеить обои в классах за свой счет.
«С самого начала работ я нашему подрядчику говорила, что нельзя в школе использовать такой вид краски. У нас каждый день здесь находится 300 детей. На стенах остаются следы, которые невозможно отмыть. Обещали все это перекрасить, но ничего не сделали. А в столовой стены пришлось перекрашивать учителям. Использовали масляную краску, потому что по санитарным нормам там нужно мыть стены ежедневно», – говорит директор.
Возмущение общественности и уголовные дела
По факту некачественного ремонта в школах было возбуждено несколько уголовных дел.
Фото автора
«В 2018 году нам поступило сообщение, что подписаны акты выполненных работ по Золотовской школе, но фактически работы не были выполнены. Мы провели проверку и возбудили уголовное дело, провели строительные экспертизы, почерковедческую экспертизу, экономическую экспертизу. И эксперты дали заключение, что действиями должностных лиц предприятия и районной администрации причинен ущерб государству в сумме, если я не ошибаюсь, около миллиона гривен. После заключения мы провели ряд неотложных следственных действий, обыски у фигурантов, которые должны были быть привлечены к уголовной ответственности. Тогда инкриминировали должностной подлог, внесение заведомо ложных сведений в официальные документы. Такие же манипуляции с формами выполненных работ проведены и в школе Горского. Нами расследовалось параллельно два этих уголовных производства. По горской школе ущерб 760 тысяч. И насколько мне известно, дело было отправлено в суд», – вспоминает начальник Попаснянского отдела Лисичанской местной прокуратуры Иван Самсонюк.
К освящению ситуации с незаконной деятельностью отдела образования подключилась общественность.
Фото автора
«Общая проблема района – разворовывание средств районной властью. Мы включились в работу, когда узнали, что разворовывают уже миллионы гривен. Во-первых, Горская гимназия – там было украдено с 11 миллионов 5 миллионов гривен сразу, второй у нас пострадала Золотовская школа №5. Там было меньше, но тоже сумма, которая превышала более миллиона гривен. Это бы все продолжалось, если бы не было противостояния общественности. Как это делали? Заводился нужный подрядчик, естественно ничего не делал, либо делал очень поверхностно, очень некачественно, потому как оставалось денег на ремонт очень мало. Основную часть нужно было украсть, вторую часть нужно было подрядчику заработать, а уже на остатки делался ремонт. Поэтому мы неоднократно обращались с заявлениями про преступление, вносились они в ЕРДР, но дальше по каким-то причинам, ходу не давалось», – говорит представитель общественной организации «Борьба» Виктор Ложка.
Учитывая все факты, новый глава райгосадминистрации Попасной Роман Власенко решил отдел ликвидировать.
«Это начало реорганизации системы управления сферой образования. Отдел образования прекращает свое существование как юридическое лицо. Всех сотрудников уже предупредили об увольнении. В результате мы создадим отдел культуры, спорта и образования, который возглавит более честный, ответственный и компетентный человек», – сказал Роман Власенко.
Фото автора
При этом, примерно 90% сотрудников отдела работу сохранят, но уже на новых должностях и будут отвечать только за образовательный процесс и методическое обеспечение, а финансовыми вопросами займется коммунальное учреждение «Централизованная бухгалтерия», которое планируют создать. Принесет ли такая реформа пользу или найдутся новые «хозяйственники», которые продолжат дело своих предшественников, мы сможем узнать уже в новом учебном году.
Кира Абрикосова, Восточный вариант
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.