Государственные, местные и гуманитарные программы: как жители Донетчины уже сегодня могут отстроить свои дома

Донетчина — самая разрушенная область в Украине в последствии российско-украинской войны. С 2014 года вражеская армия не останавливается перед гражданскими или инфраструктурными объектами, обстреливая все на своем пути. Несмотря на эвакуацию, в регионе продолжает оставаться значительное количество людей, которые и дальше проживают в собственных домах. К сожалению, никто не застрахован от прилета ракеты, снаряда или обломков. Поэтому уже сейчас в области есть действенные решения, которые помогают жителям сразу после обстрелов восстанавливать и отстраивать свои дома. Подробнее об этих решениях уже в материале.

В чем проблема?

Более 86 тысяч разрушенных домов

В августе 2023 года председатель Донецкой ОВ Павел Кириленко сообщал, что в области с начала полномасштабного вторжения были повреждены или разрушены примерно 81 тысяча 500 частных жилых домов, а 5400 многоквартирных домов либо уничтожены полностью, либо повреждены частично. По словам Кириленко: «Это самая большая цифра разрушений в Украине, которые война принесла именно на Донетчину».

Несмотря на обстрелы и ожесточенные бои, в регионе по-прежнему остаются люди. Сейчас под контролем украинской власти находится 51 % территории Донецкой области, на которой до сих пор проживает 492 тысячи человек. Кроме прифронтовых территорий от вражеских обстрелов страдают и более отдаленные населенные пункты: Краматорск, Славянск, Покровск и другие. Понятно, что уже сейчас нужны действенные решения, при которых население сможет отстроить или починить свои дома.

Какое решение?

Государственная, местная и гуманитарная программа

За полтора года полномасштабной войны в Донецкой области смогли наладить механизм помощи населению в восстановлении их домов. Эти механизмы могут отличаться между собой у зависимости от общин и в основном работают три главных направления — государственная поддержка, местные программы и помощь от гуманитарных миссий, общественных организаций и благотворительных фондов.

О каждом из них можно поговорить по отдельности.

Как это работает?

Государственная программа «єВідновлення»

10 мая в Украине заработала программа «єВідовлення», которая дает возможность украинцам получить средства от государства на ремонт поврежденного в результате войны жилья. Программа работает только на тех территориях, которые подконтрольны Украине. Соответственно, жители Донецкой области также могут ею воспользоваться.

Приоритетными для участия в программе являются группы участников боевых действий, людей с инвалидностью в результате войны, ветераны войны, члены семей погибших военных, мобилизованные, многодетные семьи, люди с инвалидностью I и II группы, родители воспитанников из детских домов, а также дети-сироты, лишены родительской заботы. Находящиеся под санкциями или имеющие судимость за преступления против национальной безопасности (и их наследники) не могут претендовать на такую помощь.

Решение о получении помощи и ее размера определяет специальная комиссия, которая после подачи заявления приезжает на объект и самостоятельно осматривает его.

Что нужно сделать для получения возмещения?

1. Подать информационное сообщение, если оно еще не подано, о поврежденном имуществе через онлайн-портал «Дія».

2. Открыть счет «єВідновлення» в банке (в мобильных приложениях, в отделении).

3. Добавить заявление на компенсацию через «Дія».

4. Допустить комиссию местного совета к обследованию имущества и предоставить ему подтверждающие документы на право собственности или на льготы, если таковые имеются. После этого комиссия установит сумму пособия.

5. Дождаться в «Дія» уведомления о вынесении комиссией решения.

6. Получить деньги на карточку «Восстановление».

На полученные средства можно купить только те товары, которые относятся к ремонту или строительству. Максимальная сумма помощи — 200 тыс. гривен. Потратить деньги следует в течение 12 месяцев с момента получения. В противном случае они вернутся в государственный бюджет.

Следует отметить, что средства нельзя получить, если собственник уже самостоятельно провел ремонтные работы. Если владелец сделал частичный ремонт, он сможет получить средства.

Местные программы

Славянская городская военная администрация

До того как в Украине начало действовать «єВідновлення», в Славянске предусматривалась материальная помощь для жителей, чьи дома были разрушены или повреждены из-за российских обстрелов. Пособие составляло от 15 до 30 тыс. грн, эта сумма зависела от уровня повреждений. Сейчас механизм помощи другой, сообщили «Восточному Варианту» в Славянской ГВА.

Жители частных и многоквартирных домов могут получить денежную помощь для восстановления своих домов через государственную программу «єВідновлення». Это главный способ, этапы которого уже расписаны выше.

Если во время обстрела пострадали многоквартирные дома, на место сразу приезжают коммунальные службы или управляющие компании, они забивают окна и крыши. То есть проводят  первоочередные работы. Чтобы получить уже большую помощь, жителям нужно обращаться к «єВідновлення». Такая помощь от коммунальных служб или управленческих компаний предусмотрена только для жителей многоквартирных домов, владелицы частных домов могут сразу подавать заявление в государственную программу.

В случае вопросов жители Славянска могут обратиться на горячие линии городской военной администрации по телефонам: 099 539 78 67; 099 539 80 48; 066 284 92 85; 095 841 80 82; 099 435 02 75; 099 180 90 16.

Краматорский городской совет

Жители Краматорского территориального общества могут получить одноразовую денежную помощь из местного бюджета, если их дома или квартиры были повреждены или разрушены из-за российских обстрелов. Для этого нужно обратиться в Управление труда и социальной защиты населения с оригиналами и копиями следующих документов:

1. Заявление (которое можно составить с помощью работников управления социальной защиты).

2. Оригинал и копия паспорта или документа, подтверждающего личность гражданина.

3. Подлинник и копия документов права собственности на жилье.

4. Оригинал и копия документа регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика.

5. Реквизиты для получения пособия.

После этого Комиссия для обследования жилья осуществляет осмотр помещения в течение 20 рабочих дней и составляет акт, в соответствии с которым будет определена материальная помощь.

Подробнее обо всем можно узнать у Контакт-центре Краматорского городского совета — 099–099–1505.

Консультации по получению помощи можно получить в Управлении труда и социальной защиты населения Краматорского городского совета по телефону 093–234–30–22.

В Краматорске также действует программа «Восстановление». После подачи заявления на компенсацию на разрушенное или поврежденное жилье через приложение «Дія», в течение 30 дней соответствующей комиссией осуществляются мероприятия по обследованию жилья заявителя и принимаются решения о предоставлении или отказе в компенсации.

«Также аккумулируем доноров и через гуманитарный штаб Краматорского городского совета помогать с OSB плитами, пленкой или другими строительными материалами нашим жителям», — сообщают «Восточному Варианту» в Краматорской МГ.

Покровская городская военная администрация

В Покровской громаде уже отработан механизм оказания помощи жителям разрушенных и поврежденных домов. После обстрела на место сразу приезжают бригады коммунальных служб, которые выдают строительные материалы тем, кто ликвидирует последствия прилетов или помогает другим. Жители самостоятельно забивают окна, чинят крышу, закрывают дыры в стенах и т.д. Мусор вывозится с помощью строительной техники.

«На местах сразу же работают представители общественной организации «Проліска». Это наши старые партнеры. Они выдают строительные наборы людям, в которые входит пленка, тарпаулин, OSB-плиты, гвозди. То есть, это полный набор для ликвидации и устранения последствий обстрела. На местах от жителей принимают документы общественные организации «Адра» и «Авалист» для предоставления финансовой помощи с расчетом 6600 человек», — рассказывают у Покровской городской военной администрации.

Семьи, квартиры которых были разрушены и признаны непригодными для жилья, получают из городского бюджета еще 80 тысяч гривен.

С вопросами восстановления или возмещения жители Покровска и Покровской громады могут обратиться в Контакт-центр или по электронной почте:

0800–300–101

[email protected]

Гуманитарные программы

«Человек в беде»

Чешская гуманитарная организация «Человек в беде» также помогает жителям Донбасса в восстановлении их поврежденных домов. Для этого работает отдельная программа гуманитарной помощи в рамках проекта «ДОСТУП: Оказание многоцелевой гуманитарной помощи пострадавшему в результате конфликта населению в Украине» за финансирование Европейского Союза.

«Человек в беде» предлагает три вида помощи:

— денежная помощь на приобретение строительных материалов для восстановления жилья;

— предоставление наборов строительных материалов для экстренного ремонта жилья (прозрачная полиэтиленовая пленка, гидробарьер, гвозди, монтажная пена, плиты OSB, деревянные доски, рельсы, шурупы и т.п.);

— восстановление жилья с привлечением подрядчика.

Сейчас «Человек в беде» завершил регистрацию в программе по восстановлению жилья в пгт Беленькое, пгт Ясногорка и пгт Красноторка Краматорского района. С конца августа 2023 начнется регистрация домохозяйств в поселках Николаевской городской территориальной громады Донецкой области.

Более подробную информацию об условиях участия в программе или местах текущего реагирования можно узнать, позвонив по следующим номерам:

— 0 800 210 174 (бесплатно со всех операторов в Украине, пн — чт 9:00–17:00, пт 9:00–16:00);

— 099 767 37 06 (мессенджеры вайбер, телеграмм, WhatsApp).

Узнать о регистрации можно через представителей территориальных громад, поселковых, сельских администраций (органы местной власти).

ОО «Проліска»

Одной из задач общественной организации «Проліска» является предоставление материалов для экстренных ремонтов жилья и других материалов экстренной помощи в зоне боевых действий.

После обстрелов у Донецкой области сотрудники ОО «Проліска» приезжают на места и снабжают строительными наборами тех, чье жилье пострадало или было разрушено.

К примеру, после обстрела Покровска 7 августа этого года представителями организации было роздано 100 строительных наборов для 50 семей. Такие наборы помогли закрыть поврежденные крыши и окна.

Проконсультироваться по получению строительных наборов от ОО «Подснежник» можно через горячую линию: 093 202 22 32; 096 404 10 34. Горячая линия работает с 9:00 до 18:00.

ОО «Клуб рыбаков Украины — Юэй фишинг клуб»

Общественная организация «Клуб рыбаков Украины — Юэй фишинг клуб» оказывает материальную помощь от полутора до трех тысяч долларов тем, чье жилье было повреждено или разрушено из-за российских обстрелов. Пока что выплаты производятся только для жителей Покровского района, и, по словам председателя организации Ярослава Бойко, планирует географически расширяться в следующих очередях.

«Мы мониторим здания, которые можно отремонтировать в эту сумму. Главная задача — чтобы человек вошел в зиму с отремонтированным домом. Мы понимаем, что сумма полторы-три тысячи долларов — это ремонт незначительных повреждений. После Нового года планируем внедрять и другие проекты на большие суммы», — рассказывает Ярослав Бойко.

Руководители территориальных общин Покровского района передают «Клубу рыбаков Украины» списки построек с указанными повреждениями. Менеджеры общественной организации выезжают на места, производят осмотр, заполняют документы с собственниками. Выплату производят в соответствии с уровнем повреждений.

Следует отметить, что этот проект работает только для владельцев частных домов.

«Через полгода мы приезжаем и смотрим, как сделал человек, сделал ремонт или нет. Это мониторинг уже по факту выполнения», — говорит Ярослав Бойко.

В дальнейших планах «Клуба рыбаков Украины» с их партнерами входит проект по выдаче наборов строительных материалов для мелкого ремонта пострадавших домов Краматорского и Покровского районов.

Благотворительный фонд «Сила женщины»

Волонтеры БФ «Сила женщины» помогают строительными материалами в прифронтовых селах Красногоровка, Большая Новоселка, Времовка, Новый Комар, Шевченко, Камышеваха, Новоочередное, что на Донетчине.

«В основном люди сами звонят и просят о помощи, мы собираем количество по локациям и везем, или сами с прицепом, или с «Белыми Ангелами». Иногда люди приезжают сами, но это 5–8 %, потому что транспорта почти ни в кого нет. Выдаем плёнку, гидробарьер, гвозди, рейки, OSB, монтажную пену. Главный наш партнер по строительным материалам — чешская гуманитарная организация «Человек в беде», — рассказывает председатель и основатель благотворительного фонда «Сила женщины» Ольга Семибратова.

Для подачи заявок и консультаций можно звонить на горячую линии благотворительного фонда: 066 399 56 19.

А это точно работает?

На самом деле, каждое из перечисленных решений имеет свою результативность. На начало июля этого года по программе «єВідновлення» 62 семьи в Донецкой области получили более четырех миллионов гривен. 

ОО «Проліска» только после обстрела Покровска в начале августа раздали 100 строительных наборов, а коммунальные службы городской военной администрации зашили 1228 окон и раздали 2000 OSB-плит.

«Клуб рыбаков Украины» в первую очередь планирует охватить 100–120 домов и выплатить пособие на сумму примерно 300 тысяч долларов. БФ «Сила женщины» недавно, всего за один день работы, закрыли нужды 130 семей в строительных материалах. Работа продолжается и дальше.

Главным и финальным результатом в восстановлении Донбасса будет восстановление каждого дома, где раньше проживали или проживают сейчас люди. На это могут пойти годы, но когда государство, местная власть и волонтеры работают ради единой цели — усе может быть гораздо быстрее.

Пока продолжается полномасштабная война с Россией, никто, к сожалению, не застрахован от попадания ракеты в свой дом. Донецкая ОВА продолжает призывать всех к вынужденной эвакуации из региона. Но пока люди остаются, будут работать и такие программы по восстановлению жилья. А воспользоваться ими или уехать из региона для эвакуации, каждый и каждая будут решать для себя.

***