30 мая 2021, 12:58
Тетяна Жук
Разбор
Брошены всеми? С какими проблемами сталкиваются пенсионеры-переселенцы Донбасса
Не могут годами получить законную пенсию, вынуждены стоять часами в очередях на КПВВ, сталкиваются с мошенничеством, оказались в коронавирусной изоляции... А еще — боятся потерять то малое, что имеют сейчас. Почему пенсионеры-переселенцы чувствуют себя покинутыми и как должно реагировать государство — в материале “Восточного варианта”
Брошены всеми?
С какими проблемами сталкиваются пенсионеры-переселенцы Донбасса
Не могут годами получить законную пенсию, вынуждены стоять часами в очередях на КПВВ, сталкиваются с мошенничеством, оказались в коронавирусной изоляции... А еще — боятся потерять то малое, что имеют сейчас.
Почему пенсионеры-переселенцы чувствуют себя покинутыми и как должно реагировать государство — в материале «Восточного варианта»
Почему пенсионеры-переселенцы чувствуют себя покинутыми и как должно реагировать государство — в материале «Восточного варианта»
По данным Агентства ООН по делам беженцев, на конец 2017 года мире было 39 млн 119 тыс. человек, зарегистрированных как внутренне перемещенные лица. Почти 5% от этой численности проживали в Украине.
Сейчас в Украине зарегистрировано около 1,4 миллиона ВПЛ. Среди них 626 тысяч — пенсионного возраста. С 2015 года по апрель 2021 года Пенсионный фонд Украины выплатил более 162 миллиарда гривен пенсий. При этом многие люди вообще еще не получали свои выплаты с начала войны. Либо получили не в полном объеме, о чем говорят большие задолженности пенсионного фонда.
Но кроме выплат, у пенсионеров много других проблем, заложниками которых они стали в силу своего возраста.
«Восточный вариант» собрал истории пенсионеров о наболевшем, а также узнал у экспертов, виден ли просвет в вопросе невыплат пенсий.
Сейчас в Украине зарегистрировано около 1,4 миллиона ВПЛ. Среди них 626 тысяч — пенсионного возраста. С 2015 года по апрель 2021 года Пенсионный фонд Украины выплатил более 162 миллиарда гривен пенсий. При этом многие люди вообще еще не получали свои выплаты с начала войны. Либо получили не в полном объеме, о чем говорят большие задолженности пенсионного фонда.
Но кроме выплат, у пенсионеров много других проблем, заложниками которых они стали в силу своего возраста.
«Восточный вариант» собрал истории пенсионеров о наболевшем, а также узнал у экспертов, виден ли просвет в вопросе невыплат пенсий.
“
Без смартфона входа нет
Коронавирус не только усложнил уже существующие процессы, но и добавил новых проблем. Например, теперь на КПВВ нужно устанавливать приложение «Дій.Вдома», которое будет отслеживать, соблюдает ли человек самоизоляцию. Но люди пожилого возраста далеко не всегда имеют смартфоны, а на кнопочный приложение не установишь. Раньше на КПВВ были еще и проблемы с интернетом.
На украинских КПВВ работают волонтеры, которые помогают разобраться с телефоном.
На украинских КПВВ работают волонтеры, которые помогают разобраться с телефоном.
«У девочек терпение удивительное. Мы, старики, ничего не понимаем, а они терпеливо разъясняют, как своим — куда нажимать, что клацать, куда не клацать», — рассказывает пенсионер-переселенец из Луганска Валерий Семенович.
Смартфон ему купил сын, но как пользоваться — подробно не рассказал. Пришлось учиться «экстерном» уже на пропускном пункте.
«Я бы никогда эту штуку себе не купил, если бы не эта ситуация. Я прекрасно раз в неделю созванивался по кнопочному с семьей», — уверяет пенсионер.
Но признает, что если бы не смартфон, вместо встречи с сыном, живущим на подконтрольной территории, пришлось бы вернуться в Луганск. Так пришлось сделать его соседу по автобусу. По словам Валерия, пожилой мужчина ехал со стареньким смартфоном, куда установить приложение было нельзя.
«Он подождал на КПВВ, ему решений не предложили. Хотел возвращаться, но без разрешения [для того, чтобы въехать в ОРДЛО, нужно заранее подавать заявление в органы так называемых местных властей] он бы не въехал. Не знаю, что с ним стало потом, может, он и ночевал там», — рассказывает Валерий.
К тому же пожилые люди часто становятся жертвами мошенников. В соцсетях часто можно встретить истории о том, как «предприимчивые люди» предлагают пенсионерам за различную плату «получит» смартфон для прохождения линии разграничения. При этом нередко люби преклонного возраста отдают деньги, ничего не получая взамен.
Смартфон ему купил сын, но как пользоваться — подробно не рассказал. Пришлось учиться «экстерном» уже на пропускном пункте.
«Я бы никогда эту штуку себе не купил, если бы не эта ситуация. Я прекрасно раз в неделю созванивался по кнопочному с семьей», — уверяет пенсионер.
Но признает, что если бы не смартфон, вместо встречи с сыном, живущим на подконтрольной территории, пришлось бы вернуться в Луганск. Так пришлось сделать его соседу по автобусу. По словам Валерия, пожилой мужчина ехал со стареньким смартфоном, куда установить приложение было нельзя.
«Он подождал на КПВВ, ему решений не предложили. Хотел возвращаться, но без разрешения [для того, чтобы въехать в ОРДЛО, нужно заранее подавать заявление в органы так называемых местных властей] он бы не въехал. Не знаю, что с ним стало потом, может, он и ночевал там», — рассказывает Валерий.
К тому же пожилые люди часто становятся жертвами мошенников. В соцсетях часто можно встретить истории о том, как «предприимчивые люди» предлагают пенсионерам за различную плату «получит» смартфон для прохождения линии разграничения. При этом нередко люби преклонного возраста отдают деньги, ничего не получая взамен.
При этом вариант с ночевкой на КПВВ вполне возможен. Летом 2020 года Агентство ООН по делам беженцев сообщило о том, что трем десяткам человек пришлось провести несколько ночей в палатках возле КПВВ, поскольку у них не было смартфонов для установки предложения. А днем люди были на солнцепеке. В этой группе было несколько людей пожилого возраста, детей и один инсулинозависимый человек.
Сейчас вопрос, вроде бы, решен. Людей, которые не могут установить приложение, должны отправлять на обсервацию в специальное медучреждение. Также международные организации в последнее время не писали о случаях, когда людям пришлось ночевать на улице.
Сейчас вопрос, вроде бы, решен. Людей, которые не могут установить приложение, должны отправлять на обсервацию в специальное медучреждение. Также международные организации в последнее время не писали о случаях, когда людям пришлось ночевать на улице.
“
Паспортные "приключения"
Еще одна проблема, знакомая многим переселенцам — получение загранпаспорта. Украинцам без статуса ВПЛ нужно подать минимальный пакет документов — обычный паспорт, индивидуальный налоговый номер (ИНН) и заявление-анкету.
Для переселенцев перечень гораздо шире. Кроме вышеперечисленных документов нужно подать такие, которые будет иметь фотоизображения человека. Это может быть, пенсионное или льготное удостоверение, водительские права, военный билет.
Если таких нет, переселенец может подать свидетельство о рождении, свидетельство о браке или его расторжении, диплом об окончании вуза, справку переселенца и другие документы. Желательно, чтобы документы были выданы государственными органами, расположенными на территории, подконтрольной украинским властям. Но даже в таком случае могут быть сложности.
Для переселенцев перечень гораздо шире. Кроме вышеперечисленных документов нужно подать такие, которые будет иметь фотоизображения человека. Это может быть, пенсионное или льготное удостоверение, водительские права, военный билет.
Если таких нет, переселенец может подать свидетельство о рождении, свидетельство о браке или его расторжении, диплом об окончании вуза, справку переселенца и другие документы. Желательно, чтобы документы были выданы государственными органами, расположенными на территории, подконтрольной украинским властям. Но даже в таком случае могут быть сложности.
Переселенка Анастасия (мы не называем фамилию по ее просьбе) несколько лет столкнулась с ними, когда остро стал вопрос об оформлении загранпаспорта для ее матери-пенсионерки.
«Мы с мужем давно жили на подконтрольной территории, еще с 2015 года. Мама осталась жить в Горловке, мы туда периодически ездили, навещали, и она к нам тоже. И как-то решили съездить на отдых с ребенком и мамой. Мама до этого никогда не была заграницей, мы решили сделать ей такой вот подарок», — рассказывает Анастасия.
Если Анастасии и ее мужу подать необходимые документы было относительно просто, потому что у них уже была новая официальная работа на подконтрольной территории, а у мужа даже оформленный ФОП, то с 67-летней мамой Анастасии все оказалось гораздо сложнее.
«Мы с мужем давно жили на подконтрольной территории, еще с 2015 года. Мама осталась жить в Горловке, мы туда периодически ездили, навещали, и она к нам тоже. И как-то решили съездить на отдых с ребенком и мамой. Мама до этого никогда не была заграницей, мы решили сделать ей такой вот подарок», — рассказывает Анастасия.
Если Анастасии и ее мужу подать необходимые документы было относительно просто, потому что у них уже была новая официальная работа на подконтрольной территории, а у мужа даже оформленный ФОП, то с 67-летней мамой Анастасии все оказалось гораздо сложнее.
«Естественно, люди за 60 редко получают водительские права или высшее образование, некоторые уже даже не работают. Все мамины документы были выданы еще до войны в местных горловских паспортных столах. К счастью, было пенсионное удостоверение, полученное уже тут в Украине, но мы с ним тоже намучались», — говорит женщина.
Проблемы начались в миграционной службе сразу. По словам Анастасии, ее маме предложили привести трех свидетелей, которые бы подтвердили ее личность. При этом, Анастасия и ее муж свидетелями не считались, поскольку тоже подавали документы на загран.
«Нам сказали, что еще и проверять эти документы будут долго — пошлют запросы в разные учреждения, чтобы те подтвердили личность мамы. Это растянулось на 4 месяца. Я звонила на горячую линию Уполномоченного по правам человека, на линию Президента Украины. Там обещали разобраться и сказали, что очень часто возникают проблемы именно с людьми пенсионного возраста и детьми, которые достигли совершеннолетия, живя на оккупированной территории. Потому что именно у них нет актуальных новых документов. Ну извините, так что теперь, мы будем людьми второго сорта? Не знаю, что в итоге подействовало, но свои загранпаспорта мы получили», — вспоминает Анастасия.
Сейчас уже есть наработанная практика восстанавливать документы даже тем людям, которые совсем не имеют документов, но это все равно очень хлопотно. О том, как получить украинский паспорт, «Восточный вариант» писал в предыдущем тексте по теме реинтеграции.
Проблемы начались в миграционной службе сразу. По словам Анастасии, ее маме предложили привести трех свидетелей, которые бы подтвердили ее личность. При этом, Анастасия и ее муж свидетелями не считались, поскольку тоже подавали документы на загран.
«Нам сказали, что еще и проверять эти документы будут долго — пошлют запросы в разные учреждения, чтобы те подтвердили личность мамы. Это растянулось на 4 месяца. Я звонила на горячую линию Уполномоченного по правам человека, на линию Президента Украины. Там обещали разобраться и сказали, что очень часто возникают проблемы именно с людьми пенсионного возраста и детьми, которые достигли совершеннолетия, живя на оккупированной территории. Потому что именно у них нет актуальных новых документов. Ну извините, так что теперь, мы будем людьми второго сорта? Не знаю, что в итоге подействовало, но свои загранпаспорта мы получили», — вспоминает Анастасия.
Сейчас уже есть наработанная практика восстанавливать документы даже тем людям, которые совсем не имеют документов, но это все равно очень хлопотно. О том, как получить украинский паспорт, «Восточный вариант» писал в предыдущем тексте по теме реинтеграции.
“
На жилье рассчитывать не приходится
Хотя в Украине существует несколько жилищных программ для переселенцев, пенсионеры могут рассчитывать фактически только на одну — «Доступное жилье». Да и то, если накопят половину суммы от стоимости квартиры, а для многих сделать такое даже при высокой пенсии, нереально. Об этом «Восточный вариант» писал ранее.
Программы льготного кредитования не распространяются на пенсионеров, потому что есть риск, что они не смогут выплачивать кредит или умрут.
Именно поэтому правозащитники говорят, что часто переселенцам-пенсионерам проще жить в ОРДЛО, потому что там у них есть хотя бы собственное жилье. Оплачивать съемную квартиру и коммунальные услуги за пенсию и адресную помощь нереально. А ведь нужно еще тратить деньги на питание и лекарства.
Плюс, многие пенсионеры приглядывают за квартирами детей и внуков, которые расположены на неподконтрольной территории, пока хозяева выехали жить на подконтрольную часть. Особенно актуально это стало сейчас, когда так называемое правительство «ДНР» и «ЛНР» собралось национализировать нежилые квартиры.
Программы льготного кредитования не распространяются на пенсионеров, потому что есть риск, что они не смогут выплачивать кредит или умрут.
Именно поэтому правозащитники говорят, что часто переселенцам-пенсионерам проще жить в ОРДЛО, потому что там у них есть хотя бы собственное жилье. Оплачивать съемную квартиру и коммунальные услуги за пенсию и адресную помощь нереально. А ведь нужно еще тратить деньги на питание и лекарства.
Плюс, многие пенсионеры приглядывают за квартирами детей и внуков, которые расположены на неподконтрольной территории, пока хозяева выехали жить на подконтрольную часть. Особенно актуально это стало сейчас, когда так называемое правительство «ДНР» и «ЛНР» собралось национализировать нежилые квартиры.
“
Хотите пенсию — докажите, что живы
Но, конечно, самый насущный вопрос для всех пенсионеров — это выплата их пенсий.
Человек, работавший на предприятии, которое сейчас расположено на оккупированной территории, не может доказать Пенсионному фонду свой стаж или факт работы при вредных условиях, которые обеспечивают ему дополнительную льготу. Документы, выданные работодателем еще до войны, считаются недействительными. ПФ не может проверить их подлинность.
В таком случае пенсионерам предлагают решать вопрос через суд, но на практике на это мало кто идет, потому что нужно потратить много времени, сил и денег. Часто люди не знают, где искать поддержку.
Но это лишь вершина айсберга проблем переселенцев-пенсионеров. Казалось бы, один раз отмучился, добился пенсии и можешь спокойно получать до конца жизни. На практике все не так.
Человек, работавший на предприятии, которое сейчас расположено на оккупированной территории, не может доказать Пенсионному фонду свой стаж или факт работы при вредных условиях, которые обеспечивают ему дополнительную льготу. Документы, выданные работодателем еще до войны, считаются недействительными. ПФ не может проверить их подлинность.
В таком случае пенсионерам предлагают решать вопрос через суд, но на практике на это мало кто идет, потому что нужно потратить много времени, сил и денег. Часто люди не знают, где искать поддержку.
Но это лишь вершина айсберга проблем переселенцев-пенсионеров. Казалось бы, один раз отмучился, добился пенсии и можешь спокойно получать до конца жизни. На практике все не так.
Пенсионерка Лидия Геннадиевна переоформила пенсию в 2016 году. Почти год жила у внуков на подконтрольной территории, чтобы доказать, что она действительно переселенка. За это время было несколько проверок от пенсионного фонда.
«Я не хотела стеснять молодежь, помогала им как могла — готовила, убирала и так далее. Но им-то все равно надо семью строить, я была там, как пятое колесо», — как будто оправдывается Лидия Геннадиевна.
Когда внук с невестой решили завести ребенка, она сама захотела переехать обратно в неподконтрольный Донецк, чтобы, как она сама выражается «не мешать молодым». Но все равно периодически приезжала погостить у внуков и понянчить правнука. Заодно и снимала пенсию. В последний раз была на подконтрольной украинским властям территории в начале 2020 года, до начала пандемии коронавируса.
«О том, что мне начисляется пенсия, я узнавала по СМСкам, которые приходили на телефон. Но снять ее я не могла, поехать в Мариуполь тоже не могла. В это время у моей соседки тут, в Донецке, была такая же ситуация. Только ей ехать было некуда, у нее нет родственников в Украине. Она приезжала раз в три месяца, снимала деньги в ближайшем поселке и ехала обратно. В итоге ей заблокировали карточку, потому что по не было "движения"», — рассказывает пенсионерка.
Чтобы не лишиться своих денег, она решила передать банковскую карточку внуку. Нашла перевозчика в Донецке, заплатила ему 1000 рублей, чтобы он привез карту в Мариуполь. Он уже несколько месяцев снимает деньги через обычный банкомат, а государственный банк таким образом видит, что операции по карте со стороны ее владельца происходят и не блокирует карту.
«Я не хотела стеснять молодежь, помогала им как могла — готовила, убирала и так далее. Но им-то все равно надо семью строить, я была там, как пятое колесо», — как будто оправдывается Лидия Геннадиевна.
Когда внук с невестой решили завести ребенка, она сама захотела переехать обратно в неподконтрольный Донецк, чтобы, как она сама выражается «не мешать молодым». Но все равно периодически приезжала погостить у внуков и понянчить правнука. Заодно и снимала пенсию. В последний раз была на подконтрольной украинским властям территории в начале 2020 года, до начала пандемии коронавируса.
«О том, что мне начисляется пенсия, я узнавала по СМСкам, которые приходили на телефон. Но снять ее я не могла, поехать в Мариуполь тоже не могла. В это время у моей соседки тут, в Донецке, была такая же ситуация. Только ей ехать было некуда, у нее нет родственников в Украине. Она приезжала раз в три месяца, снимала деньги в ближайшем поселке и ехала обратно. В итоге ей заблокировали карточку, потому что по не было "движения"», — рассказывает пенсионерка.
Чтобы не лишиться своих денег, она решила передать банковскую карточку внуку. Нашла перевозчика в Донецке, заплатила ему 1000 рублей, чтобы он привез карту в Мариуполь. Он уже несколько месяцев снимает деньги через обычный банкомат, а государственный банк таким образом видит, что операции по карте со стороны ее владельца происходят и не блокирует карту.
“
Люди не доживают до судебных решений
Олег Тарасенко, старший стратегический юрист БФ «Право на захист»
Правозащитники отмечают, что пенсионерам тяжело вдвойне — из-за наличия статуса ВПО и пенсионного возраста.
«У пенсионеров однозначно больше проблем — состояние здоровья хуже у людей в этом возрасте, и они привязаны к государству пенсионными выплатами, которые государство должно обеспечивать бесперебойно. А от того, что они добиваются пенсионных выплат, им тоже здоровье не добавляется», — считает старший стратегический юрист БФ «Право на захист» Олег Тарасенко.
Он рассказывает еще более ошеломляющие истории того, как пенсионеры вынуждены бороться за свои права.
Например, есть пенсионеры, которым не выплачивают пенсии с 2014 года, потому что они по состоянию здоровья не могут передвигаться, не говоря уж о путешествиях через КПВВ или государственные границы.
«У пенсионеров однозначно больше проблем — состояние здоровья хуже у людей в этом возрасте, и они привязаны к государству пенсионными выплатами, которые государство должно обеспечивать бесперебойно. А от того, что они добиваются пенсионных выплат, им тоже здоровье не добавляется», — считает старший стратегический юрист БФ «Право на захист» Олег Тарасенко.
Он рассказывает еще более ошеломляющие истории того, как пенсионеры вынуждены бороться за свои права.
Например, есть пенсионеры, которым не выплачивают пенсии с 2014 года, потому что они по состоянию здоровья не могут передвигаться, не говоря уж о путешествиях через КПВВ или государственные границы.
“
Организовать таких людей — достаточно сложный процесс, попросту некому этим заниматься. Правительство не обеспечивает такой возможности. То есть, если человек доехал до подконтрольной территории — молодец, а не доехал — ну и не доехал. Люди живут на те деньги, которые им там дает оккупационная власть
При этом, по данным омбудсвумен Людмилы Денисовой, с 2014 года задолженность по выплате пенсий для жителей ОРДЛО составляет 76,7 миллиарда гривен. Задолженность по выплатам пенсий пенсионерам-ВПЛ — около 11 миллиардов гривен.
Как отмечают правозащитники, от этих долгов Украине никуда не деться. Когда произойдет деоккупация, деньги придется выплатить либо тем, кто доживет, либо их наследникам.
Как отмечают правозащитники, от этих долгов Украине никуда не деться. Когда произойдет деоккупация, деньги придется выплатить либо тем, кто доживет, либо их наследникам.
Олег Тарасенко, старший стратегический юрист БФ «Право на захист»
«Пенсионный фонд в своем отчете в 2016 году написал, что они сэкономили 20 миллиардов гривен. Одновременно с этим Управление по правам человека в ООН, написали, что 180 тысяч человек до сих пор не смогли приехать, чтобы получить свою пенсию. А для Пенсионного фонда недополученная пенсия — это экономия», — говорит юрист.
В 2018 году Кабмин выдал постановление, в котором, когда человеку прекращается выплата пенсии, то до момента, пока он не обратится за возобновлением выплат, ему этот период без пенсии не выплачивается.
«Это очевидно противоречит закону. Было решение суда, что это постановление незаконно, но правительство сразу же приняло повторно аналогичное постановление», — отмечает Олег.
Юристы различных фондов и организаций борются за права людей в судах, каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке. Но, к сожалению, до решений в их пользу некоторые пенсионеры не доживают.
В 2018 году Кабмин выдал постановление, в котором, когда человеку прекращается выплата пенсии, то до момента, пока он не обратится за возобновлением выплат, ему этот период без пенсии не выплачивается.
«Это очевидно противоречит закону. Было решение суда, что это постановление незаконно, но правительство сразу же приняло повторно аналогичное постановление», — отмечает Олег.
Юристы различных фондов и организаций борются за права людей в судах, каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке. Но, к сожалению, до решений в их пользу некоторые пенсионеры не доживают.
Правда, как отмечает юрист по адвокации БФ «Право на захист» Анастасия Одинцова, пенсионеры часто даже не думают бороться за свои права: «Они не хотят заявлять о себе, потому что боятся, что их вовсе лишат выплат».
Именно поэтому пенсионеры в разговоре с «Восточным вариантом» не называют свои фамилии, опасаясь, что государство найдет их критические заявления в медиа и лишит их выплат, права на проезд и так далее.
Впрочем, некоторые все же готовы идти до конца. Так было с Сергеем Кендзеерским, который добился выплат с помощью правосудия.
Проживая на неподконтрольной территории, он несколько лет не получал пенсию, а выехать на подконтрольную территорию не мог по состоянию здоровья. Когда Сергей с семьей переехали в Украину, он решился бороться за свою пенсию. Но поначалу ему отказывали, потому что документы с печатями «ЛНР» не признаются в украинских госучреждениях.
Именно поэтому пенсионеры в разговоре с «Восточным вариантом» не называют свои фамилии, опасаясь, что государство найдет их критические заявления в медиа и лишит их выплат, права на проезд и так далее.
Впрочем, некоторые все же готовы идти до конца. Так было с Сергеем Кендзеерским, который добился выплат с помощью правосудия.
Проживая на неподконтрольной территории, он несколько лет не получал пенсию, а выехать на подконтрольную территорию не мог по состоянию здоровья. Когда Сергей с семьей переехали в Украину, он решился бороться за свою пенсию. Но поначалу ему отказывали, потому что документы с печатями «ЛНР» не признаются в украинских госучреждениях.
Сергей Кендзеерский / Фото: Телеканал Дом
Добиться выплат ему помогли правозащитники.
Они требовали учесть тот факт, что Сергей не мог выехать на подконтрольную территорию и просили применить «намибийское исключение». Этот термин означает, что документы так называемых неподконтрольных «органов власти» должны признаваться на территории Украины с целью недопущения нарушения прав человека.
В конце концов суд признал, что причина, по которой Сергей не обращался ранее за выплатами — уважительная. Но затем пришлось составлять ходатайство о принудительных мерах судебного контроля за уже принятым решением, чтобы ПФУ рассчитался с пенсионером.
Они требовали учесть тот факт, что Сергей не мог выехать на подконтрольную территорию и просили применить «намибийское исключение». Этот термин означает, что документы так называемых неподконтрольных «органов власти» должны признаваться на территории Украины с целью недопущения нарушения прав человека.
В конце концов суд признал, что причина, по которой Сергей не обращался ранее за выплатами — уважительная. Но затем пришлось составлять ходатайство о принудительных мерах судебного контроля за уже принятым решением, чтобы ПФУ рассчитался с пенсионером.
“
Выплачивать долги когда-нибудь придется
Даниил Попков, юрист БФ «Восток SOS»
Тем пенсионерам, которые не могу выехать с ОРДЛО во время пандемии, приходится идти на крайние меры и просить посредников снять деньги.
«Некоторые пользуются услугами посредников, которые выезжают на подконтрольную территорию и снимают им деньги за карточки за определенный процент от суммы. Рассказывают и о других схемах обналичивания на ВОТ, но смысл одинаковый — пенсионер должен поделиться с посредником. После введения карантина были внесены изменения в законодательство — на время карантина нет верификации и остановки выплат. Также "Ощадбанк" продолжил действие просроченных во время карантина карт до 1 июля 2021 года», — комментирует юрист БФ «Восток SOS» Даниил Попков.
Тем не менее у пенсионеров все равно есть проблемы. По словам Анастасии Одинцовой, больше 3,5 тысяч человек не могут получить пенсии, потому что по их картам не было проведено никаких денежных операций по выводу средств во время карантина.
«Некоторые пользуются услугами посредников, которые выезжают на подконтрольную территорию и снимают им деньги за карточки за определенный процент от суммы. Рассказывают и о других схемах обналичивания на ВОТ, но смысл одинаковый — пенсионер должен поделиться с посредником. После введения карантина были внесены изменения в законодательство — на время карантина нет верификации и остановки выплат. Также "Ощадбанк" продолжил действие просроченных во время карантина карт до 1 июля 2021 года», — комментирует юрист БФ «Восток SOS» Даниил Попков.
Тем не менее у пенсионеров все равно есть проблемы. По словам Анастасии Одинцовой, больше 3,5 тысяч человек не могут получить пенсии, потому что по их картам не было проведено никаких денежных операций по выводу средств во время карантина.
Есть ли хорошие новости для тех, кто недополучил свою пенсию? Пока непонятно.
27 мая Уполномоченная по правам человека Людмила Денисова заявила, что ПФУ разработал проект постановления Кабмина, который должен решить проблемы с задолженностями по пенсиям для переселенцев.
27 мая Уполномоченная по правам человека Людмила Денисова заявила, что ПФУ разработал проект постановления Кабмина, который должен решить проблемы с задолженностями по пенсиям для переселенцев.
Даниил Попков, юрист БФ «Восток SOS»
«Проектом акта предусмотрено, что пенсионные выплаты за прошедший период, в том числе начисленные на выполнение решений суда, вступивших в законную силу, осуществляются получателям пенсий или ежемесячного пожизненного денежного содержания по отдельной программе, предусмотренной в бюджете Пенсионного фонда», — сообщила омбудсвумен.
Но радоваться рано, считают эксперты.
«Достаточно скептически к нему отношусь, потому что Минфин против этого постановления, плюс уже есть гигантский долг по пенсиям на ВОТ. До сих пор не провели аудит Пенсионного фонда. Даже если правительство поддержит, реально выплачивать эти деньги государство вряд ли сможет в ближайшее время», — говорит Юрий Попков.
Но радоваться рано, считают эксперты.
«Достаточно скептически к нему отношусь, потому что Минфин против этого постановления, плюс уже есть гигантский долг по пенсиям на ВОТ. До сих пор не провели аудит Пенсионного фонда. Даже если правительство поддержит, реально выплачивать эти деньги государство вряд ли сможет в ближайшее время», — говорит Юрий Попков.
“
У кого стоит учиться Украине?
У стран, пострадавших от вооруженных конфликтов, есть много общего. Поэтому Украина может брать уже существующий опыт. Один из ближайших примеров — Грузия.
«Они в свое время приняли такое законодательство, которое позволяет идентифицировать человека по видеосвязи. И учитывая, что в 2021 году, да и в 2014, интернет был уже достаточно быстрый и поддерживает качественно изображение, это можно рассмотреть», — говорит Олег Тарасенко.
«Они в свое время приняли такое законодательство, которое позволяет идентифицировать человека по видеосвязи. И учитывая, что в 2021 году, да и в 2014, интернет был уже достаточно быстрый и поддерживает качественно изображение, это можно рассмотреть», — говорит Олег Тарасенко.
Анастасия Одинцова, юрист по адвокации БФ «Право на захист»
Для идентификации личности также можно привлекать международные гуманитарные организации, работающие в ОРДЛО.
«Это очень чувствительный вопрос, потому что никто пока не хочет брать на себя такие обязательства. Нужно взвесить все «за» и «против». Нужно понять, как выплачивать эти деньги, потому что всем все равно придется получить свою банковскую карту, а потом все банки должны перейти на удаленную верификацию», — отмечает Анастасия Одинцова.
Сейчас Министерство цифровой трансформации разрабатывает возможность получения цифровой подписи при помощи смартфона и биометрии, но биометрия появилась уже после начала войны, поэтому ожидаемо, что будут сложности.
Олег Тарасенко говорит, что Украина делает первые успешные шаги, например, открыла мобильные отделения банков на КПВВ и человеку уже не нужно ехать далеко от линии разграничения, чтобы доказать, что он жив-здоров.
«Это очень чувствительный вопрос, потому что никто пока не хочет брать на себя такие обязательства. Нужно взвесить все «за» и «против». Нужно понять, как выплачивать эти деньги, потому что всем все равно придется получить свою банковскую карту, а потом все банки должны перейти на удаленную верификацию», — отмечает Анастасия Одинцова.
Сейчас Министерство цифровой трансформации разрабатывает возможность получения цифровой подписи при помощи смартфона и биометрии, но биометрия появилась уже после начала войны, поэтому ожидаемо, что будут сложности.
Олег Тарасенко говорит, что Украина делает первые успешные шаги, например, открыла мобильные отделения банков на КПВВ и человеку уже не нужно ехать далеко от линии разграничения, чтобы доказать, что он жив-здоров.
“
Пенсия — это единственная связь для пенсионеров с ВОТ с Украиной. Они приезжают на подконтрольную территорию, контактируют с людьми, развенчивают мифы, видят, как Украина развивается. Эта та самая минимальная связь, которая нам нужна
Проєкт реалізується онлайн-виданням "Східний Варіант" за фінансової підтримки Міністерства закордонних справ Чеської Республіки в рамках Transition Promotion Program. Погляди, викладені у цьому матеріалі, належать авторам і не відображають офіційну позицію МЗС Чеської Республіки.
Подписывайтесь на Телеграм-канал Восточного варианта
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
15983
