(Не)депутат: появится ли Неля Штепа вновь в горсовете Славянска?

Возвращение Нели Штепы в здание Славянского горсовета ее сторонниками воспринимается как реванш, в определенной степени даже триумф. Для самой Штепы это поражение. 

Третье место в первом туре выборов мэра стало неожиданностью для многих. Что тут говорить о Неле Игоревне, она же была уверена в своей сокрушительной победе.

Теперь “мама города”, как Штепа сама себя называет, возвращается на политическую арену в качестве депутата. 

“Партия мира и развития” & “ОПЗЖ”

Неля Штепа баллотировалась в мэры и возглавляла список кандидатов в депутаты от “Партии мира и развития”. Организацию именно этой политической силы она возглавляет в Славянске.  

Еще год назад Штепа проводила агитационную кампанию “ОПЗЖ” и ее кандидату в нардепы по 47-ому округу Юрию Солоду. Водила его на базар, по различным учреждениям, проводила встречи с избирателями… Повсюду выступала от имени молчаливого депутата, рассчитывая вернуть свое влияние в городе. 

 

Но вот соратники выдвинули кандидатом в мэры не ее, а менее известного публике Павла Придворова. Так одиозная экс-мэр оказалась в “Партии мира и развития”.

Противостояние между схожими политическими силами началось. 

В 2019 году лидер “Оппозиционной платформы за жизнь” Юрий Бойко навещал Штепу в больнице. В сопровождении камер вручал ей торт и цветы. Штепа же обещала оказать свою поддержку и услуги агитатора. 

Сейчас ее риторика прямо противоположная: 

“Они пообещали очень много. И не только мне, но и вам. Но они просто перепутали обещания с реальной помощью. Они не только не помогли мне, но и ни одного обещания, которое давали жителям Славянска не выполнили. Мы им поверили, помогли на выборах, избрав депутатом в народный совет Солода. Как мы на них надеялись! Но увы. После всего этого Бойко так ни разу и не поднял от меня телефон. А Солод так ни разу после выборов не появился в городе. И я поняла, что нас в очередной раз предали и обманули”, — высказалась Неля Штепа в своем видеообращении.  

Это стало ответом на обвинения “ОПЗЖ” в предательстве. Один из создателей партии Нестор Шуфрич заявил, что не ожидал от Штепы, что она “позволит себе такие провокации”. По его словам, экс-мэр продалась “порошенковцам”, а “предателям среди них (“ОПЗЖ” — ред.) не место”.  

“Наша команда вытащила Нелю Штепу из тюрьмы. Наталия Королевская часть своей жизни посвятила, борясь за свободу Штепы. Королевская обходила все киевские кабинеты ради того, чтобы Штепа была на свободе. Юрий Бойко и я принимали участие в тех процессах, которые дали ей возможность сегодня быть с семьей”, — говорит Шуфрич. 

Это заявление стало поводом открыть уголовное дело. Вышеупомянутых нардепов обвиняют в злоупотреблении своего влияния и вмешивание в деятельность правоохранительных органов и судей. 

“Я тебя выдвинул, я тебя и отзову”

Несмотря на такие яростные противостояния, перед вторым туром местные политики решили объединиться против кандидата от “Оппоблока” Вадима Ляха. Штепа поддержала Павла Придворова и вновь стала агитатором кандидата от “ОПЗЖ”. За такой шаг “Партия мира и развития” объявила о лишении Штепы депутатского мандата. 

В партии утверждают, что причина поступка Штепы — обещанная Придворовым должность в новом составе Славянского городского совета.

"Горько и больно наблюдать, как в очередной раз политик в угоду личной выгоде предает своих избирателей и свою партию. Сейчас речь идет о Неле Штепе, которая поставила личные интересы выше, чем интересы своего города и своих избирателей. Сегодня мы увидели недостойный порядочного и честного человека поступок", — говорится в заявлении партии.

Кроме решения об отзыве, Штепе объявили строгий выговор и исключили из рядов партии, как сообщается в документе, согласно ст.38 “О статусе депутатов местных советов”. Первоисточником заявления партии стал портал “Униан”. Официальный сайт политсилы найти не так легко, а страницы в социальных сетях более года никем не ведутся. Заявление “Партии мира и развития” стали подвергать сомнению. В качестве подтверждения выступление Елены Бережной в эфире телеканала “Наш”.

“Как выяснилось, она просто получила деньги. 300 тысяч долларов. И ей предложили должность секретаря в коалиции с ОПЗЖ. Для меня это шок. С началом местных выборов Неля обратилась ко мне за поддержкой. Она говорила, что ОПЗЖ кроме воровства ничего не делает. Я убедила руководство партии принять ее. А она предала всех нас, и избирателей", — заявила Бережная.

https://youtu.be/4AczwgueJII

Как отметила Бережная, именно она со своей дочерью Ириной подключила все международные организации и добилась освобождения Нели Штепы из заключения.

Сейчас, по словам Бережной, Штепа не отвечает на все ее звонки.

На заявление “Партии мира и развития” отреагировала и сама Штепа: 

“Я сделала абсолютно осознанный выбор поддержав Павла Придворова. Я шла в политику не за мандатом. И не надо пугать меня тем, что вы его у меня отберете”, — завила Штепа. 

Так быть или не быть Штепе депутатом? 

Теперь на дисциплину депутата будет влиять партия. В этом году в законе "О статусе местного депутата" был детально прописан императивный мандат. Этот инструмент отзыва в Верховной Раде теперь есть и на местном уровне. 

Например, славянские депутаты прошлого созыва особо не "парились". В большинстве бывшие регионалы попали в горсовет на рейтингах партий, как "Европейская солидарность", к примеру, а потом вошли в депутатскую группу "Оппозиционная платформа за жизнь". Так поступили двое из трех депутатов от "ЕС". Идентичная ситуация в составе горсовета произошла и у представителей "Аграрной партии" и "Нашего края". Понравились бы такие перестановки руководству этих партий? Точно не всем.

Теперь лидеры партий будут страховаться с помощью императивного мандата. Хочешь "перебежать" к более влиятельным политсилам на местах или начать "сольную" карьеру? Тогда, будь добр, мандат на стол. А освободившееся место займет более лояльный к партии последователь. Создавать коалиции на местах теперь будет сложнее. 

Партии могут отзывать своих представителей решением конференции местной ячейки. Для такого решения необходимо минимум ⅔ голосов от участников конференции. Созывает конференцию и формирует ее повестку глава областной партийной организации.

Императивный мандат это такой себе инструмент влияния на депутатов поддержать нужные голосования — считает глава Комитета избирателей Украины Алексей Кошель. 

"Как только появится первый же прецедент, каждый депутат местного совета будет четко понимать, что в случае несогласия с генеральной линией партии он может лишиться своей должности. Даже такой потенциальной угрозы достаточно, чтобы сделать послушными всех депутатов местных советов", — говорит Алексей Кошель.

И такой прецедент уже есть — Неля Штепа. Но при этом в обновленном законодательстве закреплено, что право вносить предложение об отзыве депутата местного совета по народной инициативе или местной ячейкой партии можно не менее чем через год с момента приобретения депутатских полномочий. 

Так лишат ли Штепу мандата? Никто из юристов внятный ответ дать не может, а “Партия мира и развития” отказывается давать комментарий, но утверждает, что несмотря на закон знает механизмы как отозвать мандат уже сейчас.

По иронии судьбы, после того, как Штепа поддержала “ОПЗЖ”, многие жители города, даже кто не собирался идти на выборы, решили голосовать за Ляха. Так Вадим Лях и стал дважды мэром Славянска. Избран людьми как меньшее зло. 

Реакция жителей города в соцсетях не заставил себя долго ждать:

Неля Штепа вновь возвращается в публичное пространство. Пока местные журналисты, как и все остальные жители Славянска, затаив дыхание ждут первой сессии обновленного городского совета.