Кредит, изношенные сети, долги населения: почему в Славянске возникают проблемы с водоснабжением
Рассказываем, почему жители Славянска систематически остаются без воды и что с этим делать
В первые дни лета абоненты КП "Славгорводоканал" в очередной раз столкнулись с отсутствием воды в кранах. Руководство предприятия объясняет это наступившей жарой и резко увеличившимся потреблением воды жителями частного сектора. На самом деле проблема лежит глубже и для ее решения необходимо много денег.
Большая беда Славянска, как и многих других городов области, это изношенные сети.
По оценке дирекции горводоканала, замены или, по крайней мере, ремонта требуют не менее 80 % инженерных коммуникаций. Такая работа в городе ведется, хотя к глобальным улучшениям это пока не приводит.
“Сейчас мы практикуем замену сразу 100-метровых участков водопровода. На сегодняшний день заменили участок в 300 метров по ул. А Комара. Следующий на очереди — участок по переулку Богомольца, и далее хотим добраться до Славкурорта. Весь вопрос, конечно, в деньгах на закупку труб и аренду техники, которая может копать в труднодоступных местах”, — говорит и.о. генерального директора КП "Славгорводоканал" Игорь Жиров.
Изношенность трубопроводов приводит к тому, что резкое увеличение давления в системе приводит к порывам и другим аварийным ситуациям.
Поэтому наращивать подачу воды на город приходится плавно, объясняет директор водоканала.
На практике это означает, что до некоторых микрорайонов вода просто не доходит, потребители получают ее по усеченному графику. Именно такая ситуация наблюдается в Славянске в последние несколько дней.
“Этот график не навсегда, не на весь летний период. Как только потребление воды выровняется, мы планируем давать воду, по возможности, круглые сутки. Сейчас мы даём 20 тысяч 400 кубометров воды в сутки на город. Еще неделю назад было всего 17 тысяч кубометров. “Вода Донбасса” увеличивает нам подачу на 300 кубометров каждые два дня, но для заполнения резервуаров этого мало”, — объяснят Жиров.
Еще одна причина, по которой КП "Вода Донбасса" подает воду в ограниченном количестве — это накопившиеся за годы долги "Славгорводоканала".
На сегодняшний день сумма составляет 90 млн грн. При этом сама "Вода Донбасса" тоже имеет огромную задолженность. Прежде всего перед компанией ДТЭК, которой предприятие должно около 3,5 млрд грн. В то же время самой "Воде Донбасса" потребители должны более 2 млрд грн. Из них почти полтора миллиарда — долги муниципальных водоканалов.
Как решить проблемы?
“Сейчас мы обдумываем возможность уходить от поставок “Воды Донбасса”, чтобы город сам себя обеспечивал водой. Теоретически, мы можем процентов на 80% перейти на собственную воду. У нас есть собственная фильтровальная станция. Просто нужно увеличить ее производительность.
Также рассматриваем возможность строительства второй независимой линии, которая могла бы снабжать водой сразу несколько районов: большую часть Центра, Северный, Целинный. Но сам водоканал конечно такой проект финансово не потянет. Нужно искать средства. В первую очередь обратимся за помощью к горсовету на ближайшей сессии”, — рассказывает Жиров.
Куда уходят деньги?
Нужно отметить, что деньги для водоканала Славянский городской совет выделяет на каждой сессии.
В экстренных случаях, когда город снова оказывается под угрозой "обезвоживания" из-за трений с "Водой Донбасса", сессию созывают внепланово. За прошедший 2019 год водоканалу было выделено 40 млн грн. Эти средства пошли на погашение задолженностей КП. “Воде Донбасса” из этой суммы перечислили — 28,4 млн грн, за электроэнергию погасили 1,16 млн грн долга. Аналогичный объем финансов депутаты утвердили и на текущий год.
Кроме того, в прошлом году Славянский горсовет опубликовал Программу финансовой поддержки КП “Славгорводоканал” на 2020-2023 годы.
Согласно этой программы планируется выделить водоканалу из городского бюджета 243 млн гривен. Все эти деньги пойдут на погашение задолженности за потребленные энергоносители и покупную воду.
Кроме того эти деньги должны идти на погашение кредита Всемирного банка, взятого городом в 2009 году. Кредит брался в валюте на 17 лет. Действующая в то время местная администрация громко заявляла о том, что эти средства помогут городу решить проблемы с водоснабжением.
Но проблема не была решена. Куда делись средства и кто виноват в этом, до сих пор так и не выяснено.
В настоящее время сумма долга этого кредита, который не обслуживается, составляет более 55 млн грн, и что с ним делать, судя по всему, никто не знает.
Ситуация управляется в ручном режиме. Город просто "вбухивает" деньги на погашение долгов, а на развитие инфраструктуры средств не остается. Ремонтные работы водоканалу приходится выполнять за собственные средства.
Какие дальнейшие планы?
На 2020-й год предприятие заявило программу внутреннего инвестирования на 13,5 млн грн, хотя получится ли обеспечить ее финансами уверенности нет. Более реальной ее может сделать повышение тарифов для населения, которое, по информации руководства предприятия, компенсируют расходы на водоснабжение лишь на 58,7%. Для водоотведения этот показатель составляет 70,2%.
Если рассматривать тему в масштабах области, то Славянск со своими проблемами представляет собой лишь часть общей картины.
От финансовых проблем “Воды Донбасса” страдает практически весь регион. Прежде всего это приводит к регулярным отключениям от водоснабжения целых городов. На протяжении лишь прошлого 2019 года поставку воды на подконтрольном Донбассе полностью прекращали в 16 населенных пунктах. В 2020 году ситуация улучшилась не намного.
Определенные шаги принимает на своем уровне и Донецкая облгосадминистрация. Сейчас ДонОГА разработала региональную программу, которая должна решить большую часть проблем. Программа предусматривает реализацию 307 мероприятий до 2025 года, на их реализацию планируют направить 11 млрд грн.
Как следует из документа, 57 мероприятий на общую сумму 353 млн грн планируется выполнить за счет средств местных бюджетов. 35 мероприятий профинансирует на 124 млн грн областной бюджет.
Идеальным выходом из тупика многие специалисты считают переход городов на автономное водообеспечение. Достаточно удачный пример такого плана действий демонстрирует, к примеру, Мариуполь, наладивший сотрудничество с международными фондами. В частности, правительство Франции в лице компании Natixis обещает предоставить городу кредит в 64 млн евро для реализации проекта на поставку питьевой воды для Мариуполя.
За эти средства предполагается организовать забор воды из местных ресурсов — реки Кальчик и скважин, отказавшись за счет этого от поставок воды с оккупированных территорий. Реализация этого проекта рассчитана до 2040 года, но первые результаты ожидаются уже в 2025-м.
Впрочем, позволить себе такие проекты могут не все города Донеччины, — как из-за дефицита денег для софинансирования, так и в силу локальных географических особенностей.
Дмитрий Журавлев, Восточный вариант