Международный Реестр убытков для Украины: как он работает для жителей Донетчины и Луганщины

Со 2 апреля 2024 года Реестр убытков для Украины начал прием заявлений. Подробнее о том, как он работает, читайте в материале.

Можно подать заявление, но пока без компенсаций

Разрабатывать международный Реестр убытков для Украины начали в первый год полномасштабного вторжения россии. 14 ноября 2022 года Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций была принята Резолюция “Содействие осуществлению правовой защиты и обеспечение возмещения ущерба в связи с агрессией против Украины”. В 2023 году на 4-м Саммите глав государств и правительств Совет Европы основал Реестр убытков, причиненных агрессией российской федерации против Украины, путем заключения Расширенного частичного соглашения.

Со 2 апреля этого года Реестр начал принимать заявления в одной категории — повреждение или уничтожение жилой недвижимости. Стоит отметить, что в Реестр можно будет подавать заявления более чем в 40 категориях ущерба, включая потерю жизни, телесные повреждения, пытки и сексуальное насилие, принудительную депортацию, потерю имущества и другой экономический ущерб, а также ущерб, нанесенный историческому, культурному наследию и окружающей среде. Но пока что заявления можно подать только по поврежденному или уничтоженному жилью. Другие категории, как сообщают в Совете Европы, будут открываться постепенно. Это может занять от нескольких месяцев до года.

В прошлом месяце Реестр опубликовал новые формы заявлений и правила для двенадцати новых категорий убытков, которые касаются смерти и исчезновения близких членов семьи, вынужденного внутреннего перемещения, уничтожения инфраструктуры Украины, а также дополнительных категорий, связанных с повреждением и уничтожением имущества. Однако, хотя категории уже утверждены, необходимо, чтобы возможность подать заявление была реализована технически. Об этом Восточному Варианту сообщила юристка ОО “Донбасс SOS” Наталья Юрлова. Пока технической реализации подачи заявлений по новым категориям нет, но должна появиться уже в ближайшее время.

“Стоит подчеркнуть, что Реестр не является механизмом, который определяет, какая компенсация будет предоставлена. Реестр — это как учет, как фиксация фактов. А дальше будет создан отдельный механизм, который будет рассматривать заявления и определять размеры компенсаций для людей, в соответствии с их заявлениями. Сейчас подать заявления можно об уничтоженном, поврежденном жилье, и могут подать только физические лица. Подать заявления можно через портал «Дія»”, — рассказывает Наталья Юрлова.

Заявление за поврежденное или разрушенное имущество подается при следующих условиях:

• Жилье было повреждено или уничтожено в результате российской агрессии после 24 февраля 2022 года, то есть после полномасштабного вторжения россии.
• Поврежденное или уничтоженное жилье должно находиться на территории Украины в пределах ее международно признанных границ. То есть заявления могут подать и жители временно оккупированных территорий (которые были оккупированы до 24 февраля 2022 года и после). Но подавать заявления можно за жилье, которое было повреждено или разрушено только после 24 февраля 2022 года.
• Право собственности на жилье должно быть зарегистрировано в Государственном реестре имущественных прав на недвижимое имущество.

Заявление не смогут подать те, к кому применялись санкции в соответствии с украинским законодательством, и кто был привлечен к уголовной ответственности за преступления против национальной безопасности Украины.

“Важно, что можно подавать заявления в международный Реестр убытков независимо от того, подавались ли владельцы на программу “єВідновлення” или компенсацию за уничтоженное жилье. Это отдельный Реестр и отдельная компенсация. Но, конечно, будет учитываться информация о том, получили ли владельцы компенсацию в соответствии с национальными программами, или не получили”, — объясняет Наталья Юрлова.

Как подать заявление за поврежденное или разрушенное имущество в Реестр убытков?

По состоянию на сейчас подать такое заявление можно только через онлайн-портал “Дія”. Выбрав в мобильном приложении “Дія” разделы “Сервисы” — “Возмещение убытков” — “Подать заявление”, человека перенаправит все равно на онлайн-портал.

В первую очередь, человеку необходимо зарегистрироваться или авторизоваться в кабинете гражданина на портале diia.gov.ua.

Далее идет процесс заполнения заявления. Необходимо подтвердить автозаполненные данные или собственноручно добавить информацию о:

• Недвижимости;
• Праве собственности;
• Жильцах;
• Обстоятельства повреждения;
• Доказательства повреждения и стоимости ущерба;
• Размер компенсации;
• Место жительства;
• Контактные данные

Далее необходимо подписать заявление электронной подписью и отправить. Как результат, заявление будет отправлено в международный Реестр убытков. Реестр обработает заявление, и в случае его приемлемости зарегистрирует. После разработки компенсационного механизма заявление и доказательства к нему будут переданы будущей Комиссии по рассмотрению заявлений для рассмотрения по существу и принятия решения о выплате компенсации. Статус заявления и сообщение о ходе рассмотрения заявления поступят в кабинете гражданина в портале и в мобильном приложении Дія.

“Сегодня мы рекомендуем людям подавать заявления в международный Реестр убытков. А вопрос компенсации будет решаться в дальнейшем. По поводу вопросов по работе Реестра люди обращаются к нам, в ОО “Донбасс SOS”. Мы консультируем всех, подсказываем, даем ответы на наиболее распространенные вопросы”, — говорит Наталья Юрлова.

Полезные ссылки

Сайт Реестра убытков для Украины: України: https://rd4u.coe.int/uk/home

Страница онлайн-портала “Дії”, где можно подать заявление: https://diia.gov.ua/services/RD4U

Сайт ОО “Донбасс SOS” https://www.donbasssos.org

Номер горячей линии: 0 800 309 110

ПН-ПТ: 9:00–21:00

СБ: 9:00–18:00

ВС: выходной

Звонки с мобильных и стационарных телефонов на территории Украины бесплатные