Скандал с асфальтобетонным заводом под Северодонецком набирает обороты
Северодонецкий городской совет прокомментировал информацию о якобы предоставленных городским советом разрешений на строительство асфальтобетонного завода в поселке Воеводовка.
Об этом сообщает пресс-служба городского совета.
«В селе Воеводовка, что входит в состав Северодонецка, по адресу ул. Богдана Лещины, 2-н, расположено общество с дополнительной ответственностью «Северодонецкий завод строительных конструкций и материалов» (далее СЗБКМ), код 01235828, виды деятельности 25.11 Производство металлоконструкций и частей конструкций, бенефициарный владелец А.М.Перекупка.
Государственным Актом 11-ЛГ № 006116 от 12.09.2000 предприятию СЗБКМ в постоянное пользование предоставлен земельный участок площадью 5,2527 га.
В дальнейшем земельное законодательство изменилось, и сейчас для частного предприятия не предусмотрено право постоянного пользования земельным участком — оно может пользоваться участком по договору аренды, или взяв ее в частную собственность. Однако в законе есть пробел — переоформление права постоянного пользования на собственность или аренду происходит исключительно по инициативе землепользователя. А господин Перекупка переоформлять земельный участок в собственность или в аренду не желает. Кроме того, он не желает обращаться в компетентные органы о присвоении участку кадастрового номера. Поэтому городской совет ожидает внесения изменений в земельное законодательство, которые позволят переоформлять такие участки даже без желания землепользователя. И тогда это сделает. Однако, сейчас о другом.
17.01.2018 года в городе Киев было зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью «Украинский шлях», код 41874219, с основным видом деятельности 42.11 — строительство дорог и шоссе.
09.10.2018 года ООО «Украинский шлях» заключило договор купли-продажи №5.18 на постшляхфальтобетона «Асфальтный завод MARINI TOP TOWER 3000P» в сборе с ООО «Месу-Дорстрой. Поставщик должен демонтировать оборудование (оно не новое) в месте его нахождения, доставить по новому месту эксплуатации, осуществить его монтаж, пуск и наладку.
01.11.2018 года ООО «Украинский шлях» заключило договор №16, которым арендовало у СЗБКМ помещения под размещение производства асфальтобетона. Кроме нежилого помещения площадью 200 кв.м. по этому договору предоставлялась в аренду асфальтированная площадка для размещения модульного производства асфальтобетона и железнодорожный путь длиной 250 м.
Установка оборудования в соответствии с этими хозяйственными договорами началась в начале февраля 2019 без каких-либо согласований с городом — никаких разрешений или согласований по застройке территории или размещения производств Северодонецкий городской совет и его исполнительные органы к этому событию или после нее не предоставляли. В то же время размещение производства асфальтобетона на площадке СЗБКМ вызвало протесты жителей села Воеводовка, их обращения в различные инстанции. В том числе — в Северодонецкой городской совет. Жалобы касались прежде всего вероятного ухудшения экологического состояния — загрязнение атмосферы выбросами вредных веществ, которые выделяются при термообработке битума. А это производство размещается в 100 метрах от ближайших домов жителей.
Владелец асфальтобетонного завода ООО «Украинский шлях» не обращался в Северодонецкой городской совет и его исполнительные органы с заявлением о предоставлении разрешения на размещение производства, не передавал результаты ОВОС и экспертиз. Поэтому и разрешения на размещение потенциально экологически вредного производства городской совет не предоставлял. Прекращение деятельности предприятия при отсутствии таких разрешений является компетенцией экологической инспекции, а не городского совета.
Что касается выполнения строительных работ без предусмотренных законом согласований, то это является компетенцией отдела государственного архитектурно-строительного контроля (отдел ГАСК) Северодонецкого городского совета. На основании жалоб жителей села Воеводовка и обращения прокуратуры, этим отделом 22.02.2019 года был издан приказ №22-02 о проведении внеплановой проверки на объекте: «Строительство завода по производству асфальтобетона на территории завода строительных конструкций и материалов по адресу, ул. Лещины, д. 2Н ».
20.03.2019 года сотрудниками ГАСК был составлен акт визуального осмотра, в котором указан факт строительства асфальтобетонного завода.
26.06.2019 года был составлен акт №75 и протокол о нарушениях в сфере градостроительной деятельности, предписание о приостановлении работ и предписание об устранении нарушений требований закона.
10.04.2019 года, поскольку требования предписаний не были выполнены, начальник ГАСК Северодонецкого горсовета принял постановление о наложении на СЗБКМ штрафа на сумму 770 тыс.
04.07.2019 года Луганский окружной административный суд отменил постановление отдела ГАСК о наложении штрафа (дело 360/1864/19), горсоветом подана апелляционная жалоба в Донецкий апелляционный административный суд. Апелляционное производство открыто, решение ожидается в октябре 2019 года.
Стоит заметить, что Северодонецкий городской совет заинтересован в том, чтобы в городе появлялись новые рабочие места и новые предприятия. Тем более в такой важной сегодня сфере, как ремонт дорог. И в будущем предприятие «Украинский шлях» получит от городского совета все необходимые согласования и разрешения. Но это должно происходить в соответствии с украинским законодательством, а не путем самовольного строительства. И при этом должны уважаться законные интересы жителей города и поселков (сел), входящих в состав города, в том числе — их право на чистый воздух».
Ранее сообщалось, что против асфальтобетонного завода протестуют под Северодонецком.