Як поскаржитися на неякісну відбудову: інструкція для мешканців постраждалих будинків

Відновлення пошкоджених обстрілами будинків – важливий етап повернення до нормального життя для багатьох громад в Україні. Проте буває, що після завершення ремонту мешканці виявляють: дах протікає, стіни тріскають, а вікна встановлено абияк. Як діяти в такому випадку? Куди звертатися, якщо ремонт зроблено неякісно, а кошти вже освоєні?
Команда ГО «Вікно Відновлення» підготувала покрокову інструкцію. Юридичну консультацію надала юристка, дослідниця та консультантка зі стратегічного розвитку і комунікацій Оксана Купер.
Крок 1. Уточніть інформацію про об’єкт
Перед поданням скарги важливо зібрати:
- адресу об’єкта;
- назву замовника (хто укладав договір);
- назву підрядника (хто виконував роботи);
- джерело фінансування (бюджет, донор, тендер у Prozorro);
- докази неякісного ремонту – фото, відео, показання свідків.
Якщо відбудова фінансується з публічних коштів – перевірте наявність об’єкта у Prozorro або DREAM.
Куди подавати скаргу
Якщо відновлення фінансується з бюджету:
- До замовника робіт – це може бути орган місцевого самоврядування або комунальне підприємство. Скаргу подають письмово або через електронну приймальню.
- До Державної інспекції архітектури та містобудування (ДІАМ) – якщо йдеться про порушення будівельних норм.
- До Держаудитслужби або Рахункової палати – у разі підозр на зловживання бюджетними коштами.
Якщо відбудову фінансував донор:
Звертайтесь до:
- відповідної донорської організації (наприклад, UNDP, NEFCO, ЄБРР);
- Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури – електронною поштою на miu@mtu.gov.ua або через форму на сайті.
Європейський інвестиційний банк, наприклад, публічно заохочує скарги щодо якості робіт, які були профінансовані за його участі.
Якщо ви співвласник або мешканець:
- Зверніться до балансоутримувача (ОСББ, ЖЕК, орган місцевої влади);
- Ініціюйте створення комісії для фіксації дефектів;
- За потреби – залучіть незалежного технічного експерта.
Як оформити скаргу
У скарзі вкажіть:
- свої ПІБ та контакти;
- суть скарги (які дефекти виявлено, коли і ким виконано роботи);
- докази (фото, відео, посилання на тендер);
- вимоги: перевірка, експертиза, виправлення дефектів, притягнення до відповідальності.
Чи можна притягнути винних до відповідальності?
Так, якщо:
- порушено будівельні норми (ДБН) – відповідальність несе підрядник і технічний нагляд;
- завдано шкоди майну або здоров’ю – можливий судовий позов;
- виявлено фінансові порушення – звертайтеся до правоохоронних органів.
Приклад
Якщо вас не влаштовує якість ремонту даху в будівлі дитячого садка або школи:
- Дізнайтесь, хто замовник (наприклад, відділ освіти громади);
- Знайдіть закупівлю на Prozorro;
- Зафіксуйте дефекти;
- Подайте письмову скаргу до замовника;
- Надішліть копію до ДІАМ або іншого відповідного органу.
Якість відбудови – це не лише питання естетики чи комфорту, а й безпеки. Мешканці мають право вимагати відповідальності за неякісно виконані роботи. Головне – діяти послідовно та документувати всі етапи.
За процесами відновлення та відбудови в Україні стежте тут: https://recovery.win/