Выборы в Алчевске: подготовка без ажиотажа
Ближайшие значимые выборы в Луганской области состоятся 2 июня в городе Алчевске – там будут избирать нового мэра взамен Владимира Чуба, который в прошлом году стал народным депутатом от Партии регионов. Несмотря на то, что до выборов осталось уже меньше месяца, активной кампанию не назовешь. Всего кандидатов на пост Алчевского городского головы 6 – это Александр Бебешко, Николай Бойко, Михаил Васильченко, Владимир Косюга, Виталий Серпокрылов и Валерий Филатов. Выборы в целом обещают быть довольно пассивными, и, как часто бывает при таких обстоятельствах, пассивность сыграет на пользу властям, в нашем случае – Партии регионов.
ЗАКЛЯТЫЕ ДРУЗЬЯ
В алчевской элите существует несколько групп влияния. Первая - старые регионалы еще «доефремовских» времен и периода правления мэра Николая Кириченко (фактически управлявшего городом с 1988 до 2006 года), потом предавшие его и сделавшие его первого зама Владимира Косюгу руководителем городской организации Партии регионов. Вторая группа – команда экс-мэра, а ныне нардепа Владимира Чуба, желающего сохранить политический контроль над городом. Третья представлена менеджментом ИСД на двух ключевых заводах города (Алчевском металлургическом комбинате и «Алчевскоксе»), а также близкими к нему бизнесменами, такими как Владимир Рисухин. Каждая из этих групп наверняка будет принимать явное или неявное участие в мэрской гонке в той или иной диспозиции по отношению к команде власти.
Для «старых регионалов» предпочтительным кандидатом является заместитель городского головы и председатель горорганизации Партии регионов Владимир Косюга, которому мэрское кресло после ухода Владимира Чуба в парламент наверняка было обещано. И, собственно, благодаря быстрому назначению выборов в Алчевске и лояльности областных регионалов Владимир Косюга получил фору в публичной части предвыборной кампании, лишив потенциальных конкурентов времени для раскрутки, а другие группы влияния - возможности плести интриги и добиваться от Александра Ефремова поддержки их креатур.
Для менеджмента завода желаемым мэром был бы директор «Алчевсккокса» Валерий Кривонос. Владимир Чуб до начала политической карьеры также был директором «Алчевсккокса», и такая промышленная преемственность позволила бы корпорации ИСД охранить контроль над городом. Кроме того, сейчас происходит сложный процесс объединения двух промгигантов – меткомбината и коксохима, и переход Кривоноса на работу в горсовет позволил бы безболезненно решить проблему лидерства двух топ-менеджеров в пользу гендиректора АМК Тараса Шевченко.
АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ КАНДИДАТЫ
В качестве противовеса «региональной» элите могли бы выступить три претендента, которые, однако, кандидатами так и не стали. Первый из них – Александр Жученко, баллотировавшийся на парламентских выборах-2012 по мажоритарному округу №110, в который входит Алчевск, от команды Шахова. Его второй результат сопоставим с рейтингом Владимира Косюги, и потому он мог бы быть опасным конкурентом для регионалов. Однако построенная на раздаче полтинников избирательная кампания требовала ответа на один ключевой вопрос: как за 1,5 года правления при 5/6 депутатов-регионалов в городском совете вернуть вложенные средства?
Рассматривался как интересный кандидат и Вячеслав Чучминов, еще один бывший директор «Алчевсккокса», живущий сейчас в Киеве. Чучминов возглавлял завод в сложные 90-е, и предприятие работало нормально. Однако, несмотря на активные переговоры по формированию предвыборного штаба, избирательную кампанию он так и не начал.
Николай Кириченко, возглавлявший до коммунальной катастрофы-2006 Алчевск, также имел определенные шансы: его антирейтинг (рейтинг недоверия) ниже, чем у Владимира Косюги. Поэтому при соревновании именно с нынешним лидером алчевских регионалов у него теоретически мог бы быть шанс на победу с небольшим разрывом хотя бы за счет раздела голосов пенсионеров между коммунистом Александром Бебешко, регионалом Владимиром Косюгой и, собственно, самим Кириченко. Но, видимо, команда Косюги учла эту угрозу и каким-то «удивительным» образом убедила Николая Егоровича не выдвигать свою кандидатуру, что для него не характерно, ведь он – большой любитель публичной политики.
ОППОЗИЦИЯ
Левое крыло алчевской оппозиции на этих выборах представлено в Алчевске коммунистом Александром Бебешко, а также исключенным из Компартии и выдвинувшимся от ПСПУ Николаем Бойко. С высокой долей вероятности можно предположить, что они поделят между собой коммунистический электорат и благодаря этому регионалам в очередной раз удастся удержаться у власти, несмотря на рост рейтинга коммунистов и существенные недостатки в работе самой партии власти.
Для правой оппозиции было два варианта выдвижения кандидатов на пост Алчевского городского головы: первый – тактика выдвижения всех ярких политиков, чтобы разрекламировать их и попытаться провести в 2014 году в горсовет представителей так называемых демократических сил; второй – наоборот – выдвижение единого кандидата в качестве поддержки политики единства сил, демонстрируемой на всеукраинском уровне. Пошли по второму пути, выдвинув единого кандидата Валерия Филатова. Несмотря на провальные для него местные выборы-2010, он известен в городе по своей прошлой депутатской работе как один из самых активных оппозиционеров периода правления Николая Кириченко, имеет опыт управления коммунальным предприятием и успешного вывода его из финансового и организационного коллапса. В 2002 году Филатов баллотировался в народные депутаты и набрал в алчевском округе порядка 10 тысяч голосов, уступив коммунистке Ольге Лещенко (2-е место) и победившему тогдашнему директору АМК Энверу Цкитишвили.
Как всегда, свой «третий путь» вне формата «объединенной оппозиции» на внеочередных выборах мэра в Алчевске выбрал «Удар» Виталия Кличко: кандидатом был выдвинут Виталий Серпокрылов.
ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ ЛИЦА
Пока что на выборах заметно влияние только одного бизнесмена из Луганска – Владимира Ландика. Возглавляя областное общество потребительской кооперации, он имеет отношение к конфликту на центральном рынке в Алчевске. Этот рынок раньше был в аренде у возглавляемой Владимиром Ландиком организации, однако городская власть забрала большую его часть в коммунальную собственность. Если раньше структура Владимира Ландика платила в местный бюджет немалые суммы налога за землю, то сейчас коммунальное предприятие освобождено от его уплаты – остается только гадать, куда власти перенаправляют не менее 2 млн. грн. сэкономленного земельного налога, не считая прибыли от аренды мест под торговые модули. Так что у Владимира Ландика есть возможность требовать от городской власти возврата ему рынка в аренду - вот только Владимир Косюга выступает против этого.
Кроме того, один из сотрудников новой администрации ДП «Алчевский рынок» был зарегистрирован доверенным лицом Виталия Серпокрылова. Вкупе с активным освещением его выдвижения медиаструктурами Ландика в политических кругах Алчевска появилась уверенность в том, что избирательную кампанию Серпокрылова Владимир Ландик, как минимум, поддерживает. С одной стороны, это не наносит ощутимого вреда регионалам и не дает им права обвинить бывшего нардепа от ПР во вредительстве. С другой стороны – позволяет потрепать нервы Владимиру Косюге с намеком на необходимость вернуть территории центрального рынка в аренду структурам Владимира Ландика.
ХОД КАМПАНИИ
В целом избирательную кампанию пока можно оценивать как вялотекущую: наружной рекламы и агитации мало, палатки выставляют изредка. Фактически больше рекламируется Партия регионов и Владимир Чуб, а не Владимир Косюга. Встречи с избирателями пока не стали массовыми, нет никаких митингов, хотя майские праздники и были использованы для агитации и коммунистами, и регионалами. Регионалы сделали упор на подомовую работу агитаторов, но привлекли сейчас меньше активистов, чем на парламентских выборах-2012.
Из серых технологий можно отметить выдвижение кандидатом от «Союза левых сил» депутата Северодонецкого городского совета о Партии регионов Михаила Васильченко, возглавлявшего полевой штаб кандидата в народные депутаты Алексея Кунченко на парламентских выборах-2012. Этот сегмент кампании ведет политтехнолог Василий Лесничий, который еще полгода назад руководил кампаниями двух победивших кандидатов-мажоритарщиков – Владимира Чуба и того же Алексея Кунченко. Михаил Васильченко уже успел проявить свой интерес на выборах в Алчевске: подал в суд и пытался отменить решение избирательной комиссии о регистрации кандидатом коммуниста Александра Бебешко. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска.
Ключевые проблемы на выборах-2013 для алчевских регионалов были озвучены еще на первой конференции первичной организации коксохимиков №32 с участием Александра Ефремова: кризис в троллейбусном управлении и дефицит воды. Обе проблемы вызваны задолженностью госбюджета по целевым субвенциям: на перевозку льготных категорий пассажиров электротранспортом и на покрытие «тарифной разницы». А так как правительство возглавляет руководитель Партии регионов Николай Азаров, регионалам сложно переложить на кого-то ответственность за эти проблемы города Алчевска.
В городе высокий уровень апатии и разочарования среди избирателей. Поэтому на выборах можно смело ожидать низкую явку, а результат будет зависеть больше от стойкости электората: насколько коммунистический верен будет Александру Бебешко (а не разделится с Николаем Бойко), и будет ли ядро регионального электората готово прийти на участки и вновь проголосовать за «стабильность».