Вузы ждет игра «на вылет»

Демографический кризис начала независимости уже выкосил украинские детсады и школы. Теперь - черед высших учебных заведений бороться за жизнь, только в 2011 году украинские вузы реально ощутят вкус жизни в независимой Украине. Ведь уже  доросло до университетской скамьи поколение украинцев, рожденных практически бесплодной страной – голодной, кризисной Украиной 90-х. В этом году в Украине будет на 70% меньше абитуриентов, чем в предыдущем.

«КАЗНИТЬ СЕБЯ САМИМ»

В минувшие годы дефицит отечественных абитуриентов был в пределах 20-30%. Эта цифра отражалась на наборе лишь в малопопулярные частные вузы и на непрестижные специальности крупных университетов. В этом году без привычного набора рискуют остаться даже те вузы, которых раньше спасал от «голода» международный имидж и громкое имя.

Министерство образования и науки, молодежи и спорта Украины уже несколько лет говорит о том, что в стране слишком много учебных заведений и сокращение их количества пойдет на пользу. В другое время МОН пришлось бы прибегнуть к «хирургическому» вмешательству и в ручном режиме закрывать вузы. Но сложившиеся обстоятельства позволяют Министерству милостиво разрешить вузам «казнить» себя самостоятельно. Процесс естественного отбора и здоровой, как утверждают, чиновники конкуренции определит, судьбу разросшегося до нельзя рынка высшего образования Украины.

«Количество вузов в Украине превышает количество вузов во Франции, Германии, Италии, Бельгии, Голландии и Польше вместе взятых и это при том, что в Украине около 45 млн человек, а в этих странах около 250 млн», - говорил министр Дмитрий Табачник.

По мнению главы подкомитета по вопросам профессионального образования Комитета Верховной Рады Украины по вопросам науки и образования, народного депутата Виталия Курило, оптимальный баланс – 1 вуз на 500 тысяч населения: «Это европейская статистика, и в Луганской области с населением в 2,5 миллиона человек количество вузов в пределах разумного. А вот таким городам, как Львов, Харьков, где университетов более 30 в каждом, придется столкнуться с жестокой конкуренцией. Похожий «перебор» в Днепропетровской, Одесской областях», - объяснил нардеп.

Переизбыток вузов стране нужно решать в первую очередь за счет узкоспециализированных вузов, уверен народный депутат Украины Виталий Курило.

«Смотреть, прежде всего, насколько нужны узкоспециализированные университеты, насколько выгодно их содержание государству. Они, чтобы выжить,  начинают открывать не свойственные им специальности, а там нет соответствующего кадрового состава и материальной базы для подготовки по этим специальностям. Должна быть серьезная государственная программа, чтобы вузы были заинтересованы в создании консорциумов, чтобы сохранить то, что есть и получить возможность развиваться. Но не так, чтобы шашкой чиновники помахали и сократили количество вузов, а с ним и финансирование урезали. Нет, это должно быть разумное обоюдное решение самих учебных заведений».

Выиграть конкуренцию вузы пытаются самыми разными способами. Лидеры рынка утверждают, что проблем с набором в предыдущие годы не испытывали.

ЕСТЕСТВЕННЫЙ ОТБОР СРЕДИ УНИВЕРСИТЕТОВ

«Пока у нас набор не снижался, - говорит ректор Луганского национального университета имени Т. Шевченко Сергей Савченко. - Ежегодно мы набираем на 1 курс около 5 тысяч абитуриентов. Университет популярен. Много лет мы работает над вопросом качества образования и международным имиджем вуза. Абитуриентов привлекают высокие позиции ЛНУ в национальных рейтингах, возможность поехать на практику за рубеж, качественный кадровый состав вуза».

По словам проректора по научно-педагогической работе Восточноукраинского национального университета имени В. Даля Павла Носко, если сравнивать набор абитуриентов во ВНУ за 2009 и 2010 годы, то в 2010 количество зачисленных по образовательной программе бакалавра, специалиста и магистра сохранилось на уровне 2009 года.

«Что позволяет из года в год сохранять высокий показатель набора на первый курс? Это, прежде всего, качество подготовки, которое обеспечивает высокопрофессиональный кадровый состав университета. У нас работают около 200 докторов наук, профессоров и более 700 – кандидатов наук, доцентов», - объяснил проректор.

Но там, где готовят по рабочим профессиям, спад набора ощутили уже в прошлые годы.

«Этот вопрос стоит на контроле у губернатора, - говорит заместитель начальника Управления образования и науки Луганской областной госадминистрации Наталья Кришталь. – Мы рекомендовали профтехучилищам разработать свои сайты и расширить возможности профориентации».

К сожалению, серьезных государственных программ в 2011 году, которые бы помогали вузам Украины справиться с дефицитом абитуриентов, либо нет, либо они не работают так, как это необходимо учебным заведениям. Целевые направления, которые могли бы хоть немного улучшить ситуацию, существуют, как и прежде, только для подготовки аграриев и учителей.

А в 2011 году МОН еще и сократило госзаказ на 42% на базе 11 классов и на 10% на основе 9 классов. На местах решили «делить» абитуриентов по-честному.

«Поскольку сокращение в области выпускников 11 классов составляет около 53%, а выпускников 9 классов - около 12%, то прием на базе 11 классов отдан на откуп университетам и институтам, а вузы 1-2 уровня аккредитации рассчитывают в основном на прием 9-классников. Чтобы этот процесс прошел безболезненно, постарались распределить контингент», - рассказала заместитель начальника Управления образования и науки ЛОГА Наталья Кришталь.

Чтобы понять реальную ситуацию, в которой окажутся университеты Луганщины достаточно познакомиться со статистикой. В 2011 году абитуриентов так мало, что их в пору заносить в «Красную книгу»: во всем Стаханове 11 класс закончат… 58 человек, в Лисичанске – 81, Рубежном – 89. В районах области ситуация не менее плачевная. Так, к примеру, в Перевальском выпускников будет только 54, а в Попаснянском - вообще ни одного!

ЦЕНА ВОПРОСА НЕ РЕШИТ

В профильном комитете Верховной Рады прогнозируют, что 2011 станет самым жестким годом для университетов.

«Сокращение госзаказа обусловит и сокращение набора «контрактников». Как правило, в украинских вузах на платную основу набирают до 30% контингента. А в сумме, значит, общий набор, а как следствие, и финансовые вливания от него, сократятся на 60%, - объясняет народный депутат Виталий Курило.

По его словам, в этом году кроме трудностей с набором, вузам предстоит решать еще одну финансовую проблему: «Вузы получили деньги на коммунальные платежи, особенно на 1 квартал, порядка на 20-25% от потребностей. Остальное надо покрывать за счет собственных средств, а их не хватает. Еще надо учесть, что в вузе не имеют права повышать стоимость обучения для студентов контрактной формы обучения. Она устанавливается 1 раз - при приеме. Цена, которая была установлена в 2007 году, и то, что мы имеем в 2011 году - это совершенно разные цифры, потому что выросла зарплата, коммунальные платежи, инфляция. У абсолютного большинства вузов 3-4 курсы убыточные. Эта разница покрывается, как правило, за счет только нового набора, с которым будут проблемы».

Виталий Курило также считает, что большинство вузов, пытаясь выиграть конкуренцию, демпингуют: «Реальная стоимость обучения студента в высшем учебном заведении на сегодняшний день не может быть меньше 10-12 тысяч гривен в год. Но региональные вузы не поднимают так цены, потому что у населения низкая платежеспособность. Я вижу выход в том, чтобы количество вузов в Украине сократить, а госфинансирование их увеличить».

ПЕРВЫЕ ЖЕРТВЫ УЖЕ ЕСТЬ

Грядущий набор вузы Луганщины планируют встретить во всеоружии. В регионе уже есть печальный опыт выбора неправильной тактики: из-за недобора, по данным Управления образования и науки ЛОГА, прекратили свою работу Луганский кооперативный техникум и Высшая школа бизнеса. Их студенты переданы другим вузам области. Чтобы не продолжить этот печальный список, Луганские высшие учебные заведения пошли на ряд заблаговременных мер.

«Начиная с сентября прошлого года все без исключения вузы запросили у нас информацию о количестве выпускников по школам - намного раньше, чем обычно, чтобы выстроить стратегию своей вступительной кампании, - говорит заместитель начальника Управления образования и науки ЛОГА Наталья Кришталь. – Кроме того, в соответствии с новой редакцией Закона «О высшем образовании» такое понятие, как «техникум» исчезает, поэтому многие вузы 1-2 уровня аккредитации, которые наименовались техникумами, постарались переименоваться в «профессиональные колледжи». Это более высокий уровень, им пришлось улучшить свою материально-техническую и кадровую базу, чтобы были в коллективе кандидаты наук. В этом году все вынуждены пойти на инвестиции, чтобы выдержать конкуренцию».

Крупные университеты могут позволить себе вести работу по нескольким фронтам сразу. Они и рекламы дают больше, и встречи с выпускниками проводят чаще, и на дорогие имиджевые проекты раскошеливаются.

Так, в Восточноукраинском национальном университете имени Владимира Даля уверены, что знаменитый бренд, лидерство в рейтингах вузов, прочие заслуги университета станут стимулом, перед которым абитуриент 2011 не устоит.

«Когда мы говорим о поступлении на первый курс, то точно знаем, что родители и абитуриенты, безусловно, выберут признанного лидера образования и науки не только Луганщины, но и Украины – Далевский университет», - заявил проректор вуза Павел Носко.

«В 2011 году ставки делаются на комплексный подход к организации проведения рекламной кампании и организации набора в вуз. Мы много делаем для самопрезентации, запланированы ряд поездок наших представителей по школам региона, а также в Российскую федерацию и в КНР, - рассказал ректор ЛНУ Сергей Савченко. - С учетом реальной демографической ситуации большую ставку делаем на привлечение на учебу в университет выпускников ПТУ, техникумов, а также иностранцев. Это три категории, на которых делается усиленный акцент в этом году».

ЗАГРАНИЦА НЕ ПОМОЖЕТ

Надежда на то, что контингент иностранных студентов полностью покроет дефицит украинских абитуриентов, оптимистична и в то же время пока немного иллюзорна.

«Если говорить объективно, то иностранцев в украинском высшем образовании привлекает только цена, - объясняет нардеп Курило. - Но даже несмотря на очень низкие цены, в Украину не так много едет иностранцев учиться. Всего в Украине высшее образование получают 35-40 тысяч иностранных студентов. Разделите на 6 лет обучения, это значит, что приезжает в год по 5 тысяч человек. Разделите их на общее количество вузов и поймете, как это мало».

По мнению депутата, иностранцев отталкивает «застойность» украинской экономики: «Мы, к сожалению, государство, которое неинтенсивно развивается, и эти «застойные» явления вовсе не привлекают людей из-за рубежа».

Хотя для некоторых Луганских вузов вариант с привлечением на обучение граждан других государств может оправдать надежды. Так, по словам Натальи Кришталь, Луганский государственный медицинский университет занимает первое место в Украине по количеству иностранных студентов. С каждым годом их все больше. В вузе ведется преподавание на английском языке и созданы другие преференции для того, чтобы заинтересовать иностранцев.

«Но существует другая проблема, - отмечают в Управлении образования и науки ЛОГА. - Несмотря на то, что наши вузы ездят в другие страны, успешно заключают договоры на подготовку иностранных студентов, все иностранцы прилетают в Киев, где их перехватывают столичные вузы и университеты более крупных городов».

Чтобы бороться с «пиратсвом», периферийным вузам придется пойти на дополнительные расходы и обеспечить курирование «своих» студентов с момента прибытия до зачисления.

Дефицит абитуриентов ставит еще один серьезный вопрос на повестку дня для университетов: как сохранить кадры.

В крупных вузах уверяют, что сокращений не планируют.

«Ни о каком сокращении штатных единиц профессорско-преподавательского состава не ведется речь», - отмечают в Далевском университете.

В ЛНУ признают, что в целях экономии готовы отказаться от некоторых командировок или дополнительных коммунальных благ, но намерены сохранить весь коллектив.

«Однако, полностью избежать оттока людей мы не сможем, - прогнозирует Сергей Савченко. – Мы понимаем, что 1-1,5% штата - те преподаватели, у которых уменьшится нагрузка если сократится контингент (особенно в структурных подразделениях, где готовят по рабочим профессиям),  возможно, захотят найти более привлекательную в финансовом плане работу».

Общий прогноз по региону не такой оптимистичный. Председатель совета ректоров ректор ВНУ имени В. Даля Александр Голубенко в аналитической записке Управлению образования и науки ЛОГА в этом году высказал такое мнение: «В связи с сокращением госзаказа на 42% сокращение штатов в вузах может составить от 5 до 10%. Это соответственно может повлечь отток высококвалифицированных преподавателей из сферы деятельности, в том числе и заграницу».

Реальные итоги набора 2011 вузы подведут осенью. А сейчас им остается только одно – готовиться к серьезной битве за абитуриента. Каждый шьет себе доспехи. У всех они разные по цене и качеству, но одно можно сказать с уверенностью: каждый вуз раскошелился на них, как никогда.