«Ты кто такой?!»
27 августа ЦИК опубликовала данные о персональном составе окружных избирательных комиссий. Ряд партий, названия которых до настоящего момента мало кто слышал, выдвинув по 1-3 кандидату в мажоритарных округах, воспользовались правом формирования окружных избирательных комиссий (ОИК) и получили в них широкое представительство.
ПАРТИИ, КОТОРЫЕ БУДУТ СЧИТАТЬ ГОЛОСА
Парламентские партии получили представительство во всех окружных избирательных комиссиях (225), однако даже они выдвинули кандидатов в депутаты не во всех округах.
Например, Партия регионов предложила избирателям только 216 кандидатов в депутаты в округах (223 – в списке), «Батьківщина» - 181 в округах (210 – в списке), «Наша Украина» - 29 мажоритарщиков, (185 списочников), «Народная партия» - 62 мажоритарщика (списка нет). Но если появление представителей парламентских партий в комиссиях логично, то представительство иных политических сил вызывает вопросы к организации работы комиссий.
К примеру, Христианско-демократическая партия выдвинула в Раду аж 3 мажоритарщикаов, при этом получив в ОИК 219 мест. Всеукраинское политическое объединение «Єдина Родина» выдвинуло 1 кандидата-мажоритарщика, а в комиссии ввело 212 представителей, из которых 10 - по Луганской области. Партия «Союз анархистов» выдвинула 2 кандидатов-мажоритарщиков, завела в ОИК 220 человек. Партия «Русь єдина» выдвинула 3 кандидатов-мажоритарщиков, провела в ОИК 225 членов комиссий. Партия "Братство" выдвинула 1 кандидата-мажоритарщика, ввела в ОИК 225 человек. Партия «Руська Єдність» выдвинула 5 кандидатов-мажоритарщиков, завела в ОИК 221 человека, из которых 10 – в Луганской области. Партия «Молодь до влади» – также выдвинула 1 кандидата-мажоритарщика, а завела в ОИК 225 человек.
Обильно представлены в окружных избиркомах партии «Зеленая планета» и «Народно-трудовой союз Украины» (по 225 членов ОИК), партия Наталии Королевской «Украина – Вперед!» и «Русский блок» (по 223 члена ОИК), Либеральная партия Украины (219).
КОМИССИИ ЛУГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В 113 округе представитель партии Наталии Королевской стал замглавы комиссии, «Союз анархистов» Украины получил 2 руководящие должности в луганских ОИК – в 111 округе – пост секретаря, в 114-м – заместителя главы комиссии. Христианско-демократическая партия получила пост секретаря в ОИК 106 округа, «Братство» - 2 поста заместителей глав комиссий – в 106 и 111 ОИК. Представитель Либеральной партии Украины возглавил окружную избирательную комиссию №104, выдвиженец партии стал замглавы комиссии в 110 округе. 2 руководящих должности получили представители партии «Зеленая планета» - это главы окружкомов №№ 111 и 112, столько же постов получила и партия «Молодежь к власти» - секретаря в 107 ОИК и зампреда в 108-й. Одного секретаря комиссии получила «Єдина Родина» (112 ОИК). В 114 ОИК – как самой «особенной» представлены еще две никому неизвестные партии – «Солидарность женщин Украины» (от этой партии – секретарь избиркома) и «Народная экологическая партия».
Интересно, что главой комиссии в 107 округе является креатура «Русского блока» - пенсионерка 1930 года рождения Анастасия Бакова. В противовес этому – члены избиркомов от «Союза анархистов Украины»: из 11 представителей 8 человек - 1986-1989 годов рождения.
Избирательную комиссию в округ 104 (Артемовский район Луганска, часть Каменнобродского района Луганска, часть Лутугинского района Луганской области) возглавила представитель Либеральной партии Украины Валентина Туманян, ее заместителем будет выдвиженец КПУ Дмитрий Шлыков, секретарем – Татьяна Зинченко по квоте «Нашей Украины».
Не менее интересная картина и в избирательном округе 105 (Жовтневый район Луганска, часть Каменнобродкого района Луганска). Возглавляет комиссию Галина Тишина от партии «Народно-трудовой союз Украины», заместитель – Сергей Кушнир от Партии регионов, секретарь комиссии – Николай Щеголкин от партии «Русский блок». Последний, видимо, так хочет поучаствовать в судьбоносных для страны выборах, что его не сдержал даже почтенный возраст – г-ну Щеголкну 75 лет.
В 106 избирательном округе (Северодонецк, часть Стаханова, часть Попаснянского района) комиссию возглавил представитель Партии регионов Евгений Халин, заместителем у него изначально был Игорь Красильников («Братство»), секретарем комиссии стала Татьяна Канкина (Христианско-демократическая партия Украины).
Как уже говорилось, окружной избирком №107 (Лисичанск, часть Стаханова, часть Первомайска, часть Попаснянского района) возглавила Анастасия Бакова от «Русского блока», ее заместителем стала Ольга Керносенко от фракции Народной партии в парламенте, секретарем комиссии будет Алексей Павлов от партии «Молодь до влади».
Коммунист Александр Андриянов-младший (сын депутата областного совета от КПУ), стал главой избиркома №108 (г. Красный Луч, Перевальский район), его замом будет Марина Пасикун от партии «Молодь до влади», секретарем комиссии – Евгений Судник от партии «Руська Єдність».
Главой избиркома№109 (Ленинский район Луганска, Краснодон, Краснодонский район) стал Сергей Арбузов от Украинской народной партии, зампредом - Елена Ткачева от «Народно-трудового союза Украины», секретарем – Лариса Дмитриенко от фракции «Блок Юлії Тимошенко» – «Батьківщина».
В руководстве 110 ОИК нет представителей парламентских фракций – главой стала Ирина Судник («Руська Єдність»), заместителем – Вера Леус (Либеральная партия Украины), секретарем – Владимир Кузьмин («Русь єдина»). Политически похожая картина и в 111 избиркоме: председатель Валерий Булаев от партии «Зеленая планета», заместитель – Игорь Буслов от «Братства», секретарь – Олег Кобесов от «Союза анархистов Украины». Также креатура «Зеленой планеты» – Александр Самойлов – возглавил избирком №112, его замом станет Вячеслав Ткачук от оппозиционной фракции Тимошенко, секретарем комиссии будет представитель партии «Єдина Родина» Руслен Биленко.
Избирком 113 возглавила Людмила Ващенко (фракция Народной партии в парламенте), заместителем стала Людмила Галкна от партии Наталии Королевской «Украина-Вперед!», секретарем комиссии будет выдвижнец КПУ Виктор Рыжевол. В 114 ОИК председательствовать будет Валентина Зозуля. («Русь єдина»), ее заместителем стал Никита Туркин от «Союза анархистов Украины», секретарем комиссии – Валентина Добрицкая от «Солидарности женщина Украины».
ОБНОВЛЕНО 31 августа в 9-10:
29 августа Центральная избирательная комиссия приняла Постановление № 645 о внесении изменений в персональный состав комиссий.
Так, Либеральная партия решила отозвать свою креатуру Валентину Туманян с поста председателя избирательного окружкома №104 и вместо нее завести в комиссию Татьяну Первун. Г-жа Первун в 2010 году возглавляла комиссию по выборам Луганского областного совета и явно связана с Партией регионов.
Также поступила и партия «Народно-трудовой союзу Украины» - отозвав Анну Тишину с поста председателя избиркома 105, в состав комиссии включила Валентину Зеленскую – стопроцентного человека Партии регионов, сыгравшего ключевую роль в исходе выборов Луганского городского головы в 2010 году и фактически «назначивший» Сергея Кравченко победителем с отрывом в 21 голос.
В избиркоме 106 отозван Игорь Красильников от «Братства», вместо него назначена Елена Тарасова. На самом деле Елена Тарасова в 2006-2007 годах была секретарем участковой комиссии в Северодонецке от Соцпартии, а в 2010 году входила в состав окружной комиссии от Виктора Януковича.
В 108 избиркоме проведена замена на посту секретаря избиркома: Евгения Судника партия «Руська єдність» заменила на Ольгу Шестакову, в 109 округе члена комиссии Елену Ткачову «Народно-трудовой союз Украины» заменил на Зою Левенец и ЦИК назначила ее заместителем председателя комиссии. В окружкоме №110 Либеральная партия заменила зампреда комиссии: вместо Веры Леус ею стала Кира Макарьева, а членом комиссии от партии «Русь єдина» вместо Владимира Кузьмина стала Татьяна Семенова.
Также произошли изменения в составе избиркома №111. Партия «Братство» заменила свого представителя на посту зампреда комиссии, вместо Игоря Буслова им теперь является Людмила Ряжкова, а «Народно-трудовой союз» заменил члена комисии Любовь Паховскую на Александра Косякова.
В избиркоме № 113 «Народно-трудовой союз Украины» заменил Игоря Плотникова на Ирину Белую, в 114 ОИК «Ресь Єдина» сменила председателя – вместо Валентины Зозули им стал Николай Дяченко.
Обновлено 3 сентября в 15-00: ЦИК сменила председателей избиркомов в 109, 111 и 112 округах
СЛОЖНОСТИ УЖЕ НАЧАЛИСЬ
Проблемы с работой окружных избирательных комиссий начались сразу же после их формирования. В среду, 29 августа, в Северодонецке состоялось первое заседание окружной комиссии 106-го избирательного округа, в зале заседаний исполкома собралось десять ее членов. Попытка собраться накануне была неудачной, тогда присутствовало только девять человек.
По данным Луганского облотделения Комитета избирателей Украины, ситуация в этой комиссии – одна из самых тяжелых в Луганской области, шестеро ее членов вряд ли когда-то вообще явятся на заседание. Ведь трое из них – жители республики Крым: заместитель председателя ОВК безработный Игорь Красильников (партия «Братство»); член комиссии неработающая Екатерина Дзикович (партия «Руський блок») и ее коллега предприниматель Марина Пронина (партия «Русь Єдина»). Еще два члена ОВК – жители Киевской области, это Юлия Вяхирева (партия «Єдина Родина») и Евгений Чередниченко («Союз анархистов Украины»). Один – Алексей Поступальский (партия «Руська Єдність») – житель Хмельницкой области. Никто из этой шестерки не имеет опыта участия в выборах.
Луганчанин Максим Медведев, поданный в состав комиссии партией «Украина-Вперед!» такой опыт имеет (он был членом ТВК 115 от кандидата в Президенты Юлии Тимошенко), и теоретически может принимать участие в работе ОИК, но вряд ли это случится.
В ЛОО КИУ ожидают, что в ближайшее время в ЦИК будут поданы заявления о замене этих членов комиссии другими в порядке части седьмой статьи 37 Закона о выборах. Новыми членами комиссии станут, скорее всего, жители Северодонецка, цена такой «замены» может составлять $10 000. Учитывая, что перечисленные выше партии включили своих представителей во все или в большинство ОИК Украины, то доход их функционеров от такой «замены» может составлять до $200 000.
Член окружной комиссии от «Нашей Украины» Ирина Резинкина предложила проект решения об установлении факта невыполнения своих обязанностей членами ОВК, которые вторично отсутствовали на заседании – в порядке пункта девятого части третьей статьи 37 Закона о выборах. С тем, чтобы потом обратиться в ЦИК с предложением о досрочном прекращении их полномочий, в этом случае партии, подавшие их кандидатуры, потеряли бы возможность их заменить. Однако за это предложение проголосовали только 7 членов комиссии, активно был против председатель комиссии, представитель Партии регионов Евгений Халин.
По мнению юристов ЛОО КИУ, предложение Ирины Резинкиной было вполне обоснованным, не принятие по нему ОИК решения может быть обжаловано в суд.
В свою очередь, члены комиссии Ирина Резинкина и Максим Попов («Батьківщина») не голосовали за проекты решений, внесенные Евгением Халиным – об утверждении членов комиссии, работающих с оплатой за счет бюджета, о распределении обязанностей между членами комиссии, об утверждении штатного расписания. Эти решения тоже не были приняты, ведь согласно закона для этого необходимо, чтобы «за» проголосовали больше половины списочного состава комиссии. То есть не менее 10 человек.
Единственное решение, за которое в среду члены комиссии проголосовали единогласно - это утверждение графика работы ОИК.
Сложная ситуация и в ОИК 110: большая часть членов комиссий от неизвестных партий либо безработные, либо пенсионеры. Анализ карового состава комиссий показывает, что как минимум треть из введенных в окружкомы людей раньше представляли интересы сателлитов Партии Регионов или же ее саму, и в 2012 году 10 человек из 18 точно будут работать по взмаху дирижерской палочки из соответствующего штаба.
Фактически большинство во всех окружных избиркомах сформировано техническими партиями, которые, получив квоты на представительство в комиссиях, могут их продавать «правильным» клиентам или при помощи различных механизмов либо блокировать работу комиссий, либо направлять ее в нужную сторону. Это лишь подтверждение тезиса о важности подсчета голосов, а не самого голосования.
Читайте также:
Под кого «нарезали» округа в Луганской области
Мажоритарные округа Луганщины: объемы предвыборной благотворительности
Списки для избирателя: как реализовать свое право на участие в выборах
«Луганские» потеряют половину области
Шестой созыв: куда ушли депутаты-регионалы
Шестой созыв: как луганские оппозиционеры сменили позиции
Предвыборные программы: персонажи второго плана