Міжнародний Реєстр збитків для України: як він працює для мешканців Донеччини та Луганщини

З 2 квітня 2024 року Реєстр збитків для України почав прийом заяв. Докладніше про те, як він працює, читайте у матеріалі

Можна подати заяву, але поки без компенсацій

Розробляти міжнародний Реєстр збитків для України почали в перший рік повномасштабного вторгнення росії. 14 листопада 2022 року Генеральною Асамблеєю Організації Обʼєднаних Націй була прийнята Резолюція «Сприяння здійсненню правового захисту й забезпечення відшкодування шкоди у зв’язку з агресією проти України». У 2023 році на 4-му Саміті глав держав та урядів Рада Європи заснувала Реєстр збитків, завданих агресією російської федерації проти України, шляхом укладення Розширеної часткової угоди.

З 2 квітня цього року Реєстр почав приймати заяви в одній категорії — пошкодження або знищення житлової нерухомості. Варто відзначити, що до Реєстру можна буде подавати заяви більш ніж у 40 категоріях шкоди, включаючи втрату життя, тілесні ушкодження, тортури та сексуальне насильство, примусову депортацію, втрату майна та іншу економічну шкоду, а також шкоду, завдану історичній, культурній спадщині та навколишньому середовищу. Але поки що заяви можна подати тільки щодо пошкодженого або знищеного житла. Інші категорії, як повідомляють у Раді Європи, будуть відкриватися поступово. Це може зайняти від декількох місяців до року.

Минулого місяця Реєстр опублікував нові форми заяв і правила для дванадцяти нових категорій збитків, які стосуються смерті та зникнення близьких членів сім’ї, вимушеного внутрішнього переміщення, знищення інфраструктури України, а також додаткових категорій, пов’язаних із пошкодженням та знищенням майна. Однак, хоч категорії вже затверджено, необхідно, щоб можливість подати заяву була реалізована технічно. Про це Східному Варіанту повідомила юристка ГО «Донбас SOS» Наталія Юрлова. Поки що технічної реалізації подачі заяв за новими категоріями немає, але повинна з’явитися вже найближчим часом.

«Варто наголосити, що Реєстр не є механізмом, який визначає, яка компенсація буде надана. Реєстр — це як облік, як фіксація фактів. А далі буде створено окремий механізм, який буде розглядати заяви та визначати розміри компенсацій для людей, відповідно до їхніх заяв. Зараз подати заяви можна про знищене, пошкоджене житло, і можуть подати лише фізичні особи. Подати заяви можна через портал “Дія”», — розповідає Наталія Юрлова.

Заява за пошкоджене чи зруйноване майно подається за таких умов:

• Житло було пошкоджене або знищене внаслідок російської агресії після 24 лютого 2022 року, тобто після повномасштабного вторгнення росії.
• Пошкоджене або знищене житло повинно знаходитися на території України в межах її міжнародно визнаних кордонів. Тобто заяви можуть подати й мешканці тимчасово окупованих територій (які були окуповані до 24 лютого 2022 року та після). Але подавати заяви можна за житло, яке було пошкоджене чи зруйноване тільки після 24 лютого 2022 року.
• Право власності на житло має бути зареєстровано в Державному реєстрі речових справ на нерухоме майно.

Заяву не зможуть подати ті, до кого застосовувалися санкції відповідно до українського законодавства, та кого було притягнуто до кримінальної відповідальності за злочини проти національної безпеки України.

«Важливо, що можна подавати заяви до міжнародного Реєстру збитків незалежно від того, чи подавалися власники на програму “єВідновлення” або компенсацію за знищене житло. Це окремий Реєстр та окрема компенсація. Але, звичайно, буде враховуватися інформація про те, чи отримали власники компенсацію відповідно до національних програм, чи не отримали», — пояснює Наталія Юрлова.

Як подати заяву за пошкоджене чи зруйноване майно в Реєстр збитків?

Станом на зараз подати таку заяву можна лише через онлайн-портал «Дія». Обравши в мобільному додатку «Дія» розділи «Сервіси» — «Відшкодування збитків» — «Подати заяву», людину перенаправить усе одно на онлайн-портал.

Першочергово, людині необхідно зареєструватися або авторизуватися в кабінеті громадянина на порталі diia.gov.ua.

Далі йде процес заповнення заяви. Необхідно підтвердити автозаповнені дані або власноруч додати інформацію про:

• Нерухомість;
• Право власності;
• Мешканців;
• Обставини пошкодження;
• Докази пошкодження та вартості збитків;
• Розмір компенсації;
• Місце проживання;
• Контактні дані

Далі необхідно підписати заяву електронним підписом та відправити. Як результат, заява буде надіслана до міжнародного Реєстру збитків. Реєстр опрацює заяву й  у разі її прийнятності зареєструє. Після розробки компенсаційного механізму заява та докази до неї будуть передані майбутній Комісії з розгляду заяв для розгляду по суті та прийняття рішення про виплату компенсації. Статус заяви та повідомлення про хід розгляду заяви надійдуть у кабінеті громадянина в порталі та в мобільному застосунку Дія.

«Сьогодні ми рекомендуємо людям подавати заяви до міжнародного Реєстру збитків. А питання компенсації буде вирішуватися надалі. З приводу питань щодо роботи Реєстру люди звертаються до нас, до ГО “Донбас SOS”. Ми консультуємо всіх, підказуємо, даємо відповіді на найбільш поширені запитання», — каже Наталія Юрлова.

Корисні посилання

Сайт Реєстру збитків для України.

Сторінка онлайн-порталу «Дії», де можна подати заяву.

Сайт ГО «Донбас SOS»

Номер гарячої лінії: 0 800 309 110

ПН-ПТ: 9:00–21:00

СБ: 9:00–18:00

НД: вихідний

Дзвінки з мобільних та стаціонарних телефонів на території України безплатні