Підряди Краматорська виграє мережа фірм, що веде до бізнесмена з широким колом знайомств серед міських посадовців

Східний Варіант виявив мережу фірм, яка отримала третину всіх замовлень Управління ЖКГ Краматорської міськради у 2025 році — усі без конкуренції.

Частина компаній прямо пов’язані з Михайлом Поповим, бізнесменом і екскандидатом у місцеві депутати від президентської партії. У соцмережах Попов залишив докази дружнього спілкування з багаторічним заступником мера Краматорської міськради з житлово-комунального господарства (ЖКГ) Андрієм Безсонним, який пішов з посади у грудні 2025-го. А дружина Попова працювала в Управлінні ЖКГ Краматорської міської ради до середини 2025-го.

Гніздо компаній: схожі назви, спільні телефони та керівники

За 2025 рік Управління житлово-комунального господарства Краматорської міськради загалом провело 213 тендерів на загальну суму майже 120 млн грн.

З них 71 контракт (або 33,3%) отримали компанії, між якими прослідковується звʼязок через спільні телефони, засновників та керівників, які потенційно ведуть до одного “центру прийняття рішень”. Загальна вартість комунальних підрядів від Управління ЖКГ, які отримали ці фірми у 2025 році, — 34,5 млн грн, або 29% від усіх підрядів Управління.

Ці компанії схожі не лише керівниками та власниками, а й назвами:

• Приватне підприємство (ПП) “Управляюча компанія “Добробут соцмісто”,
• ПП “Управляюча компанія “Добробут Лазурний”,
• ПП “Управляюча компанія “Добробут-Краматорськ”,
• ТОВ “Монтажно-будівельна компанія СДМК”,
• ПП “Управляюча компанія “Ладіс Старе місто”,
• ПП “Управляюча компанія “Ладіс”,
• ТОВ «Служба благоустрою “Комфорт”,
• ТОВ “Управляюча компанія “Служба благоустрою Комфорт”.

Три з восьми зазначених фірм належать або перебувають під керівництвом місцевого бізнесмена Михайла Попова, який у 2020 році хотів стати депутатом Краматорської міськради від партії “Слуга народу”, але не пройшов. Комунальні замовлення також отримує компанія його доньки.

Ще дві фірми з переліку належали Попову або його донці раніше, а нині перебувають під контролем міського депутата Краматорська Дмитра Литвинова та місцевого бізнесмена Дмитра Новікова. Литвинов і Новіков також контролюють ще по одній фірмі, які не були у власності Попових, але мають схожі з ексбізнесом Попова назви, а одна з двох – спільний телефон з компанією, якою зараз керує Попов.

Дружина Попова, Ольга, як виявив Східний Варіант, до кінця липня 2025 р. працювала в Управлінні ЖКГ, від якого фірми з орбіти Попова отримували замовлення.

Наприклад, краматорське ПП “Управляюча компанія “Добробут соцмісто”, що повністю контролюється Михайлом Поповим і займається будівництвом, ремонтами та прибиранням, за минулий рік отримало 14 замовлень від краматорського Управління ЖКГ на загальну суму 5,1 млн грн.

Михайло Попов також є керівником ПП “Управляюча компанія «Добробут Лазурний”, де бенефіціаром вказана його 24-річна донька Марина. Ця фірма у минулому році виконала 12 замовлень для Управління ЖКГ Краматорської міської ради на суму майже 2,2 млн грн.

Також Марина Попова є бенефіціаркою ПП “УК “Добробут-Краматорськ», про яку Східний Варіант вже писав раніше. Як виявила тоді редакція, фірма отримала від міста замовлень на майже 3 млн грн після того, як її очолив Михайло Петренко — колишній співробітник Управління ЖКГ Краматорської міської ради.

Для Управління ЖКГ у 2025 році ця компанія виконала тільки два замовлення на суму 745 тис. грн. Але були й інші – для інших комунальних підприємств Краматорська.

Також Михайло Попов з 2025 року є керівником ТОВ “Монтажно-будівельна компанія СДМК”.  Це підприємство отримало від Управління ЖКГ Краматорської міської ради один, але найбільший, тендер у 2025 році – капітальний ремонт багатоквартирного будинку після російського обстрілу на загальну суму 18,2 млн грн.

Журналісти «Наших грошей» під час аналізу тендеру знайшли суттєві завищення цін в розрахунках підрядника. Наприклад, стінові блоки врахували по вартості 6284 грн/куб., коли їхня на онлайн-платформах була 3195 грн/куб. м. Або газобетонні блоки замовили за 8360 грн/куб. м., коли їх продавали дешевше 3600 грн/куб. м.

Пінополістирольні плити у тендері врахували за 870 грн/кв. м., коли їх можна було придбати за 409 грн/кв. м і дешевше. Силікатну цеглу порахували за 24,28 грн/шт, хоча можна було знайти по ціні до 12,57 грн/шт.

Михайло Попов також є екскерівником та ексбенефіціаром ПП “Управляюча компанія “Ладіс Старе місто”, якою нині володіє і керує Дмитро Литвинов. Ця фірма виконала за минулий рік 15 замовлень для Управління ЖКГ Краматорської міської ради на загальну суму 2,8 млн грн.

Ще одна компанія Литвинова, ПП “Управляюча компанія “Ладіс”, виконала 11 замовлень для Управління ЖКГ у 2025 році на суму майже 1,3 млн грн.

За інформацією Центру “ДІЙ-Краматорськ”, Дмитро Литвинов — депутат міської ради від Опозиційної платформи “За життя” й постійний учасник нарад в міській адміністрації на комунальні теми.

“Люди, обізнані з влаштуванням краматорської влади, стверджують, що  Дмитро Литвинов має дуже тісні зв'язки з комунальним заступником міського голови Андрієм Безсонним” (пішов з посади у грудні 2025 – ред.), — йдеться на сторінці “ДІЙ-Краматорськ”.

Михайло Попов теж давно знайомий із Безсонним і теж відвідує міські наради. Докладніше про це читайте у наступному розділі “Михайло Попов і його звʼязки в мерії”.

А поки що продовжимо про підряди.

Михайло Попов раніше був керівником та власником ТОВ “Служба благоустрою “Комфорт”, яка також часто виграє тендери Управління ЖКГ. У 2025 році вона виконала 7 замовлень на суму майже 1,4 млн грн. Чинним власником фірми є Дмитро Новіков.

Дмитро Новіков водночас є власником ТОВ “Управляюча компанія “Служба благоустрою Комфорт”. Минулого року фірма виконала 9 замовлень для Управління ЖКГ Краматорської міської ради на суму 2,8 млн грн.

І тут важливий момент — усі ці замовлення відбувалися без конкуренції. Їх проводили або через процедуру «відкритих торгів з особливостями», на які ніхто, крім фірм-переможців, не приходив, або ж взагалі як «закупівлю без використання електронної системи».

Відкриті торги з особливостями — це спрощена процедура закупівель у системі Prozorro, що діє в Україні під час воєнного стану (згідно з постановою №1178). Вона відрізняється можливістю проведення торгів навіть з одним учасником.

Закупівля без використання електронної системи — це ще простіше. У такому випадку замовник (у нашому випадку Управління ЖКГ Краматорської міської ради) самостійно обирає постачальника, укладає прямий договір та не проводить електронний аукціон. Зазвичай такі закупівлі є допороговими (до 50-200 тис. грн), проте у воєнний час можуть проводитися і на вищі суми.

Усі розглянуті замовлення зроблені саме Управлінням ЖКГ Краматорської міської ради. Загалом фірми отримують більше замовлень — і від інших комунальних структур.

Михайло Попов і його зв’язки в мерії

Михайло Попов у 2020 році балотувався у депутати Краматорської міської ради від партії "Слуга народу", але тоді політсилі голосів виборців вистачило тільки на чотирьох депутатів, тож Попов не пройшов. Про це свого часу писали місцеві журналісти.

Під час місцевих виборів того року Попов також підтримував у соціальних мережах теперішнього очільника Краматорська Олександра Гончаренка. А після початку повномасштабного вторгнення потрапив на фото нарад з питань житлово-комунального господарства у Краматорській міській раді, звернув увагу Центр громадського контролю “ДІЙ-Краматорськ”.

До того ж, “ДІЙ-Краматорськ” згадував про зв’язки Михайла Попова і тепер уже ексзаступника міського голови з ЖКГ Андрія Безсонного.

“Які саме зв'язки між Поповим і Безсонним, ми не можемо це стверджувати, але ця людина бере регулярно участь у нарадах з питань ЖКГ. В якому статусі він перебуває на нарадах? Жоден інший підрядник не бере у них участі. Чому, наприклад, там немає керівника фірми, що ремонтує шляхопровід, адже це теж важливо і там ремонт значно дорожчий?" — коментував координатор "ДІЙ-Краматорськ" Андрій Романенко.

Тодішній заступник міського голови Андрій Безсонний у коментарі журналістам Kramatorsk Post відповідав, що Михайло Попов працює в управляючій компанії “Ладіс” і відвідує наради ЖКГ як представник цієї організації.

Східний Варіант також знайшов підтвердження ймовірних дружніх відносин між бізнесменом Михайлом Поповим та ексзаступником мера Краматорська Андрієм Безсонним. У соціальній мережі Facebook вони давно френди, а Андрій Безсонний по-дружньому коментував дописи Михайла Попова: зичив Михайлу та його родині гарного настрою, жартував, вітав зі святами, ставив вподобайки під фото.

А одна із фотографій 2016 року зафіксувала Михайла Попова та Андрія Безсонного на місцевій події у Краматорську.

Андрій Безсонний у коментарі Східному Варіанту відповів, що за період своєї роботи заступником міського голови з питань ЖКГ діяв виключно в межах законодавства та своїх повноважень:

“У межах роботи я взаємодіяв із усіма підрядниками, які виконували роботи на об’єктах інфраструктури ЖКГ. З усіма знайомився особисто — і вважаю це нормальною управлінською практикою. Для мене було принципово важливо розуміти, хто працює на об’єктах, хто відповідає за результат і з ким ми маємо справу. Якщо ставити питання про «знайомство», то його можна було б адресувати щодо будь-якої компанії чи керівника, які працювали в той період”.

Він каже, що підрядники визначалися через відкриті тендерні процедури відповідно до чинного законодавства.  

“Це не були і не могли бути мої одноосібні рішення. (...) У своїй роботі я завжди залишався підзвітним і діяв у правовому полі”.

Перевірити, чи дійсно вибір підрядників відбувався прозоро без “додаткових рекомендацій” заступника мера неможливо. Однак факт безпрограшної перемоги фірм на тендерах без конкуренції залишається.

Донедавна родина Попових була інтегрована в міське Управління ще глибше. Дружина Михайла Попова, Ольга, як свідчать її декларації, з 2021-го і до 31 липня 2025 р. працювала в Управлінні ЖКГ Краматорської міської ради, начальницею планово-економічного відділу.

Цікаво також, що раніше, у 2020 році, спільне проживання з Михайлом Поповим декларувала ФОП Хакімова Наталія Володимирівна, яка надалі, у 2022-2023 рр. отримувала комунальні замовлення від міста, зокрема й від Управління ЖКГ. Профіль той же, що й у фірм Михайла Попова, — поточні та капітальні ремонти будинків.

Як бачимо, Михайло Попов і його оточення міцно інтегроване в сектор житлово-комунального господарства Краматорська.

І хоча дружина бізнесмена, судячи з декларації, пішла з Управління ЖКГ влітку 2025 р., а давній знайомий, Безсонний, полишив посаду заступника мера з ЖКГ у грудні минулого року, фірми доньки Попова, про які йшлося вище, продовжили отримувати нові замовлення від прифронтового міста і у 2026 році.

Східний Варіант звернувся за коментарями до Михайла Попова та начальника Управління житлово-комунального господарства Краматорська Андрія Літвіненка. Попов під час телефонної розмови відмовився спілкуватися з журналісткою. Додзвонитись до Літвіненка не вдалося, повідомлення в месенджері значиться як прочитане, але відповіді на нього не надійшло. Редакція готова надати слово усім, хто згаданий у статті.

***

«Здійснено за підтримки програми «Сильніші разом: Медіа та Демократія», що реалізується Всесвітньою асоціацією видавців новин (WAN-IFRA) у партнерстві з Асоціацією «Незалежні регіональні видавці України» (АНРВУ) та Норвезькою асоціацією медіабізнесу (MBL) за підтримки Норвегії. Погляди авторів не обов’язково відображають офіційну позицію партнерів програми».