ДОЛГ ЛУГАНСКА –
80 МИЛЛИОНОВ
Почему каждый из нас берёт в долг, объяснять не нужно. На что-то всегда не хватает денег. И Луганск в этом плане тоже не исключение, разве что аппетиты у него масштабнее. Поэтому и взаймы он берет не у банка, а у горожан, и называется это – муниципальный займ.
Схема муниципального займа осложняется формулировками «обслуживание кредита», «победитель тендера» и «котировка на рынке ценных бумаг». Но если просто: суть муниципального займа заключается в том, что город с помощью какого-то банка печатает облигации, люди их покупают (каждую, скажем, за тысячу гривен), а деньги получает мэрия. Тратит, например, на те же дороги. А через несколько лет возвращает сумму банку, чтобы тот вернул ее людям.
Опыт получения «заемных» денег есть во многих крупных городах Украины – в Киеве, Одессе, Харькове, Николаеве, Донецке и т.д.
Что касается Луганска, то решение о выпуске облигаций первого местного займа было принято в 2007 году. В том же году был проведен тендер среди банков на право покупки облигаций. Победителем стал ОАО «Укргазбанк». Город взял 29,3 миллиона гривен под небольшие проценты – 10,4% (для сравнения – средняя ставка по кредитам на тот момент равнялась 15-16%). Срок погашения – 2012 год. При этом в условиях договора написано, что по желанию держателей акций мы можем 10 миллионов из общей суммы погасить в 2011 году.
Окрыленные таким успехом, депутаты горсовета в начале 2008 года приняли решение о выпуске облигаций под второй займ – на этот раз в сумме 50 миллионов гривен. Их взяли уже под 15,89% (средняя ставка по кредитам на тот момент – 19-21%). Конкурс на размещение облигаций выиграл банк «Форум». Срок погашения второго займа – 2013 год.
КУДА ПОТРАТИЛИ ЗАЙМ?
Золотым правилом вложения заимствованных средств являются инвестиции в самоокупаемые объекты, когда средства, полученные от их использования, направляются на обслуживание и погашение займа. Скажем, займ на строительство дороги гасится за счет платы за проезд, а кредит на энергосберегающую котельную возвращается средствами, сэкономленными благодаря использованию новых технологий. Но поскольку концепция платной дороги на ближайшие годы признана несовместимой с украинской реальностью, луганские власти решили потратить эти средства на решение животрепещущих проблем жилищно-коммунальной сферы.
Итак, заемные 80 миллионов гривен пошли на модернизацию лифтов в жилых домах, ремонт внутриквартальных дорог, на освещение города, строительство автономных котельных, на газификацию Большой Вергунки и Красного Яра, на приобретение мусороуборочной техники, троллейбусов и автобусов, на реконструкцию парков и скверов, строительство троллейбусной линии в Заречные кварталы, реконструкцию подвальных котельных и тепловых сетей и на строительство жилья для незащищенных слоев населения.
ГАРАНТ ВЫПЛАТ – БЮДЖЕТ И ИМУЩЕСТВО
Безусловно, проблемы жилищно-коммунального хозяйства являются сегодня самыми актуальными для луганчан. И то, что за счет заемных средств луганской мэрии удалось наладить вопросы с вывозом мусора и отоплением – похвально. Вопрос только – чем отдавать будем?
В прошлом году обслуживание долга обошлось бюджету Луганска в 5 миллионов гривен, или 0,9% от общей суммы городской казны. Ровно столько же, сколько было потрачено на социальную защиту и спорт вместе взятые.
Обеспечением наших обязательств по займам является городской бюджет и имущество, принадлежащее городу. Сегодня из-за кризиса бюджет Луганска уже потерял «…надцать» миллионов гривен поступлений, и фактически превратился в кассу для выплаты зарплат бюджетникам. А значит, мэрии придется рассчитываться с долгами за счет продажи земли и коммунального имущества. Но придет время, когда земли и имущество будут распроданы, – чем тогда будут платить по векселям местные бюджеты?
– Причин для тревог нет, – успокаивает начальник финансового управления Луганского горсовета Ольга Стена. – Конечно, выплачивать кредит сейчас достаточно тяжело, но мы справляемся – проценты по займу выплачиваем вовремя и без задержек. И никакие колебания курса валют не повлияли на размер выплат. В договоре четко прописано, что проценты не будут меняться в течение всего срока займа. Кроме того, с нашим уровнем инфляции в стране к тому времени, когда закончится срок кредита, эти 80 миллионов займа значительно обесценятся.
ПОСЧИТАЕМ
В Луганске проживает порядка 490 тысяч человек. Если разделить на всех жителей сумму займов (79, 3 миллиона гривен), то получится, что на «душу населения» приходится по 162 гривны. Такой он – долг сегодняшнего луганчанина.
Светлана РУСЛАНОВА
5 травня 2014 року в Бердянську був створений батальйон патрульної служби міліції особливого призначення «Азов».… Read More
Олексій Алчевський — український банкір, фінансист-реформатор, промисловець, меценат, засновник гірничих і металургійних підприємств на Донеччині… Read More
25 квітня Верховна Рада України проголосувала за закон «Про внесення змін до Кодексу законів про… Read More
Випадки насильницьких зникнень та свавільних затримань українців на тимчасово окупованих територіях стають все більш масовими… Read More
Окупанти здійснюють жорстоку політику репресій, спрямовану проти мирного населення на тимчасово окупованих територіях. Їхня мета… Read More
Болткова Ірина Іванівна — родом з Сєвєродонецька, за освітою економіст. Тривалий час працювала у приватному… Read More
This website uses cookies.