Важливо
Повернення українських дітей з рф та потреба органу для роботи з ТОТ: про що говорили на пресконференції Омбудсмана
10 грудня Східний Варіант взяв участь у Міжнародній правозахисній конференції “Уроки України для світу: нові виклики у сфері захисту прав людини”. Це щорічна подія, яку Офіс Омбудсмана України проводить до Дня прав людини. Цьогоріч вона об’єднала представників державних інституцій, міжнародних організацій та громадського сектору.
Під час преспідходу Уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець відповів на запитання журналістів. Говорили про повернення депортованих дітей, провокації з боку рф, захист прав військовослужбовців та політику держави щодо тимчасово окупованих територій.
На початку преспідходу Лубінець наголосив, що цьогоріч конференція зосереджена на трьох напрямах: захисті прав людини на рівні громад, підтримці українців за кордоном та ролі міжнародних партнерів у посиленні правозахисних механізмів в Україні.
Російські спецслужби готують протести в мирних містах України?
Розпочали пресконференцію з питання про організацію росією провокаційних мітингів в українських містах. Про це раніше повідомили в Офісі Омбудсмана.
За словами Дмитра Лубінця, російські спецслужби не відмовилися від ідеї постійної дестабілізації в Україні з використанням родин військовополонених і зниклих безвісти:
“Останнім часом у багатьох регіонах України — а наша інституція має регіональні представництва — ми почали фіксувати аномальну активізацію з боку невідомих громадських організацій, які через телефонні дзвінки намагаються організовувати великі мітинги з ключовими меседжами, спрямованими виключно на критику українських органів влади. Нібито Україна блокує повернення своїх військовополонених, Україна відмовляється від повернення, Україна не запитує від росіян продовження цього процесу”.
Було встановлено, що численні дзвінки надходять або з тимчасово окупованих територій України, або з території російської федерації, заявив Омбудсман.
“Тому, користуючись нагодою, я ще раз хочу звернутися до родин військовополонених і зниклих безвісти. Ми розуміємо, що це важко, але, будь ласка, щодо будь-якої інформації про долю ваших рідних і близьких звертайтеся до офіційних державних органів влади. Створений Координаційний штаб, і в кожному регіоні функціонує регіональна робоча група з взаємодії з родинами військовополонених та осіб, зниклих безвісти. Ми готові надавати будь-яку інформацію в щоденному режимі”, — нагадав Дмитро Лубінець.
Чи зменшилась кількість звернень щодо неправомірних дій ТЦК?
За словами Лубінця, у 2025 році збільшилася кількість звернень від громадян щодо порушення їхніх прав з боку ТЦК та СП. Однак не всі звернення підтвердили факт порушення прав.
“Працівники ТЦК та СП не мають права перевіряти документи та фізично затримувати громадян України, не мають права використовувати приміщення ТЦК та СП як місця несвободи. Там не можна забирати телефони, паспорти або утримувати громадян України без юридичних підстав. Так, такі випадки є. А з іншого боку, громадяни повинні пройти офіційні процедури — пройти ВЛК та отримати військово-облікові документи. Це є обов’язком кожного громадянина України. Кожен має діяти так, як написано в законі”, — зазначив Уповноважений.
Також Дмитро Лубінець звернув увагу щодо збільшення кількості повідомлень про напади на ТЦК:
“Суспільство не має бачити в працівниках ТЦК та СП ворогів. Але ми маємо системні провали в державній політиці, які до цього призвели. На жаль, був трагічний випадок у Львові — напад із використанням холодної зброї на працівників ТЦК та СП. Це є кримінальним злочином, і на це мають реагувати всі відповідальні органи”.
Чи був Офіс Омбудсмана долучений до доопрацювання “мирного плану” та чи збережено в ньому пункт обміну “всіх на всіх”?
“Я нагадаю всім, що у 2025 році у нас відбулося три раунди перемовин із російською стороною на території Туреччини, де офіційним членом української делегації був і залишається мій Представник Ковбаса Юрій, який фізично був у Стамбулі та вів перемовини по гуманітарному треку. Під час кожної зустрічі, українська делегація, наскільки мені відомо, постійно порушує питання в першу чергу гуманітарного характеру”, — відповів Дмитро Лубінець.
Уповноважений додав, перше питання — це проведення обмінних процесів, зокрема з використанням формули “всіх на всіх”. Друге — це повернення всіх українських дітей:
“Формула “всіх на всіх” в українському трактуванні означає повернення абсолютно всіх громадян України, які підпадають під категорії військовополонених та незаконно утримуваних цивільних осіб. Ми їх не роз’єднуємо. Ми вважаємо та вимагаємо, щоб був застосований саме цей принцип щодо всіх дорослих громадян України, які залишаються на території рф або на ТОТ України у різних статусах”.
Скільки українських дітей вдалося повернути?
За словами Лубінця, 1 902 дитини станом на 10 грудня 2025 року повернуті в Україну з території росії, а також із тимчасово окупованих територій України. Частина з них після депортації, частина — після примусового переміщення.
Після фізичного повернення кожна дитина проходить через Центр захисту прав дитини у Києві — це структурний підрозділ інституції Офісу Омбудсмана. У ньому працюють співробітники Офісу та окрема команда психологів. Психологи — перші, хто спілкується з дітьми, щоб зрозуміти їхній психологічний стан і визначити, чи потрібна окрема програма психологічної реабілітації.
“Щодо загальної кількості: скажу відверто станом на сьогодні немає офіційного механізму підтвердження цифри, скільки українських дітей депортовані або примусово вивезені до росії. Міжнародні організації не мають доступу до цієї інформації. росія не надає жодних цифр, жодного доступу, не дає можливості верифікувати ці дані, не дозволяє відвідувати так звані “табори для українських дітей”, яких створено чимало на території рф”, — розповів Омбудсман.
Що робить рф з українськими дітьми на ТОТ і на території росії?
Діти постійно перебувають під тиском російської пропаганди як на ТОТ, так і на території рф. Окупаційна влада вимагає від дітей виключно використання російської мови та публічної самоідентифікації як “росіянин” або “росіянка”. Офіс Омбудсмана знає про випадки, коли за відмову дітей карали, зокрема застосовуючи фізичну силу.
Також дітям змінюють усі документи. Абсолютно всі: паспорти, якщо вони вже були видані українською стороною, свідоцтва про народження, медичні документи, документи про освіту. Усе повністю замінюється на російські документи.
“Коли ми через партнерів ведемо перемовини, росіяни дуже часто кажуть: “у нас немає таких дітей”. Вони навіть не хочуть визнавати, що під час “перекладу” з української на російську мову міняють дітям імена та прізвища. І роблять це свідомо. Навіть, якщо переклад мав би виглядати однаково за літерами, вони спеціально змінюють написання, щоб потім стверджувати: “ні-ні, це інша дитина; це російська дитина, вона не має юридичного відношення до України — і ми не зобов’язані її повертати”, — заявив Уповноважений.
Найголовніше — дітей зобов’язують вступати до молодіжних військових організацій. Омбудсман переконаний: основна філософія російської федерації щодо українських дітей полягає у використанні їх як ресурсу для формування наступного покоління російських солдатів. Це відкрита колоніальна політика: окупувавши частину України, рф використовує місцеве населення, особливо дітей, для продовження агресії.
“Усі хлопчики і всі дівчата зобов’язані бути членами різних молодіжних і військових організацій: “Юнармія”, “Діти Кавказу”, “Діти Героїв” та інші. Найбільша з них — “Юнармія”. Усі діти повинні бути членами цієї структури. Там із українських дітей виховують майбутніх російських комбатантів і військових”, — розказав Лубінець.
Участь Першої леді США у поверненні українських дітей
“Перш за все ми вдячні Першій леді України за постійне висвітлення питання депортації росіянами українських дітей. Дякуємо Меланії Трамп, яка долучилася до повернення депортованих дітей. Результати є: вже декілька груп українських дітей було повернуто”, — підкреслив Омбудсман.
Дмитро Лубінець додав, що останню групу дітей за сприяння Меланії Трамп повернули 5 грудня.
“Тож у нас є повне сприяння та канал комунікації з американськими партнерами”, — зазначив Лубінець.
Яка ситуація з дотриманням прав військовослужбовців?
Головне порушення прав військових, за словами Уповноваженого, полягає у невизначеному терміні служби. Цей чинник впливає на зростання кількості військовослужбовців, які йдуть у СЗЧ (самовільне залишення частини, — ред.).
Також порушеннями є нереагування на рапорти щодо переведення до інших військових частин, затримки з виплатою одноразової допомоги, пов’язаної з пораненням, а також ненадання законної відпустки. В Офісі Омбудсмана фіксують такі випадки регулярно.
Загалом значну частку заявників стосовно порушення прав становлять чинні військовослужбовці.
“Багато чого ми не можемо виносити в публічний простір, але ми постійно наполягаємо на зміні підходів і реагуванні на системні правопорушення”, — додав Лубінець.
Всього від початку 2025 року Офіс Омбудсмана отримав понад 142 тисячі звернень; понад 12 тисяч із них — від військовослужбовців (станом на кінець листопада).
Чи зʼявиться єдиний державний орган, який опікуватиметься темою тимчасово окупованих територій та захистом прав українців з ТОТ?
Уповноважений розпочав свою відповідь на запитання Східного Варіанта зі слів, що ця тема для нього болюча, адже він знає, як це — коли дім окупований.
“Профільне міністерство ліквідували без логічного пояснення. Різні органи перебрали на себе різні повноваження, а ВПО зіштовхнулися з тим, що не знають, до кого звертатися. Єдиною інституцією, яка реагує на порушення прав ВПО, залишається Офіс Омбудсмана. На жаль, ми бачимо провал державної політики щодо цього питання”, — відповів Дмитро Лубінець.
Станом на сьогодні Офіс Омбудсмана фіксує системні проблеми у переселенців — від етапу евакуації до етапу реінтеграції в новій громаді.
У рекомендаціях, які Омбудсман подавав у щорічній доповіді за попередній рік, зазначено необхідність створення окремого такого органу. Наразі це рішення перебуває в парламенті.
Як подати звернення до Офісу Омбудсмана
- Гаряча лінія: 0800-50-17-20; 044-299-74-08;
- Звернення через чат-бот “Омбудсман України” у Телеграм: @ukraine_ombudsman_bot. У чат-бот також можуть звертатися громадяни України, які перебувають на тимчасово окупованій території або ж примусово депортовані до рф.
***
Маргарита Борисенко
