Нарахували «єВідновлення» менше, ніж треба для ремонту? Куди звертатися, якщо власники не погоджуються з висновками обстеження

Будинок Геннадія та Ліани, що розташований у селі неподалік Миколаївки, був сильно пошкоджений через ворожий обстріл у 2022 році. За програмою компенсацій «єВідновлення» родині нарахували 300 тисяч гривень. Та Геннадій каже: цих грошей не вистачить навіть на заміну даху, який повністю зруйнований.

Східний Варіант докладніше дізнався про ситуацію та порадився з юристом громадської організації «Донбас SOS» про те, як вчинити, якщо власники не задоволені результатами програми компенсацій.

Нарахували компенсацію тільки на половину житлового будинку, або чому важливо вчасно оформлювати житлову документацію

Геннадій та Ліана до початку повномасштабного вторгнення проживали в селі Стародубівка Краматорського району. У володінні мали будинок площею 59 кв.м, який Геннадій поступово розбудував до 98 кв. м. Однак родина так і не встигла до 2022 року зареєструвати нову добудову в реєстрі житлових прав на нерухоме майно.

У травні 2022 року будинок потрапив під ворожий обстріл. Через це повністю зруйновано дах, стіни відійшли від фундаменту, вилетіли вікна та двері, пошкоджена підлога. Тому родина подала заяву на програму компенсацій «єВідновлення».

«До 2024 року ще довелося розвʼязати питання прав на володіння будинком. Раніше він належав мені та моєму брату. Після смерті брата його донька вступила в спадок і отримала права на частину будинку. Я викупив у неї цю частину, але з якоїсь причини це не було внесено в реєстр речових прав. Ми вирішили цю ситуацію і після вже подалися на “єВідновлення”», — розповідає Геннадій.

За результатами огляду комісія з обстеження пошкодженого та зруйнованого житла визнала будинок пошкодженим, тобто таким, який підлягає відновленню. І нарахували родині компенсацію на його ремонт у сумі 300 тисяч гривень.

Геннадій та Ліана залишилися незадоволені таким результатом. Адже за власними підрахунками, цієї суми за сьогоднішніми цінами не вистачить навіть на заміну даху. Вони розповідають, що представники не заходили всередину будівлі, а висновки зробили за зовнішнім станом. Та все ж родина підписала документи щодо обстеження.

Будинок родини обстрілювався не один раз. Уже після руйнувань 2022 року, у двір прилетіла КАБ (керована авіаційна бомба). Як наслідок, вщент знищило сарай та гараж, а будинок зазнав ще більших пошкоджень.

Восени 2024 року на картку родини надійшла компенсація — трохи більше ніж 300 тисяч гривень.

За останні роки загострилася ситуація на Сіверському напрямку. І зараз лінія бойових дій знаходиться за 9 км від села Стародубівка. Тому розпочати відновлення будинку Геннадій та Ліана так і не почали.

«Компенсація надійшла нам восени 2024 року. Займатися ремонтними роботами ми не почали. Бо безпекова ситуація, самі розумієте, яка. Ми коли приїздили туди одного разу, то постійно чули обстріли та вибухи. Тому сумніваємося, що взагалі є сенс там щось ремонтувати, бо ми зараз відремонтуємо, а воно знову прилетить і все зруйнується. До того ж мало хто з будівельників туди погодиться їхати, а ми з дружиною вже похилого віку», — ділиться Геннадій.

Через те що Геннадій та Ліана не використали кошти на компенсацію, через певний час вони спишуться з картки назад на бюджетний рахунок. Тож родина може залишитися і без компенсації, і без відремонтованого будинку.

Податися на «єВідновлення» можна ще раз: в яких випадках?

Юрист ГО «Донбас SOS» Михайло Фоменко підтвердив, що компенсація за програмою «єВідновлення» призначається на той обʼєкт нерухомості, який внесений у реєстр прав на нерухоме майно. Відповідно, якщо добудована частина будинку не зареєстрована в реєстрі прав на нерухоме майно, то комісія не враховуватиме її для компенсації.

Водночас юрист підтвердив, що зареєструвати реальну квадратуру будинку можливо навіть тоді, коли обʼєкт уже пошкоджений чи зруйнований:

«Це цілком можливо, але процес може бути важким та тривалим. Це певний технічний процес, за яким треба визначити, що обʼєкт дійсно був побудований, що він існує і реальний. Також залежить від наявності документів у людини, чи оформлював власник бодай щось на нову побудову, чи він просто побудував і в нього немає зовсім нічого. Але теоретично, у звичайному порядку або в судовому це можливо».

Тож навіть якщо житло вже зруйноване або пошкоджене, є сенс спочатку оформити нові добудовані квадратні метри, якщо цього не було зроблено раніше, і вже потім подаватися на програму компенсацій. Так власники отримають реальну суму відшкодування.

Якщо власники пошкодженого чи зруйнованого житла не погоджуються з висновками комісії, вони можуть подати про це заперечення самій комісії, або скаргу до уповноваженого органу — військово-цивільної адміністрації громади, в якій розташований будинок. Зробити це можна протягом 5 робочих днів із дати проведення обстеження, або з моменту, коли вони дізналися про прийняте рішення.

Але у випадку Геннадія та Ліани зробити це вже неможливо — адже вони вже отримали компенсацію. До того ж майже вийшов термін використання коштів для ремонту чи відбудови — 18 місяців із моменту зарахування.

Михайло Фоменко пояснює, що комісія з обстеження житла приймає рішення щодо стану будинку, керуючись відповідним законодавством. Зокрема, це Наказ Міністерства розвитку громад та територій України № 144 «Про затвердження методики проведення обстеження та оформлення його результатів» та Порядок проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 257. Тобто аналіз стану пошкодженого майна та результати мають відповідати прийнятим нормам.

Компенсація за пошкоджене житло не надається на обʼєкти, які перебувають на території активних бойових дій. Тож за задумом, якщо власники отримали компенсацію, вони можуть провести ремонтні роботи.

Михайло Фоменко відзначає: якщо були нові пошкодження, то власники можуть знов податися на «єВідновлення» за пошкоджене майно. Якщо ж житло зруйнується повністю, то зможуть податися на «єВідновлення» за зруйноване майно. У разі погодження мешканці отримають житловий сертифікат, за яким зможуть придбати інший будинок чи квартиру.

Це те, чим можуть скористатися Геннадій та Ліана зараз. Якщо їхній будинок, компенсацію на який вони так і не використали, буде зруйновано повністю, вони можуть податися на «єВідновлення» ще раз, та на цей раз — як за зруйноване майно. У такому випадку є можливість отримати житловий сертифікат та придбати інше помешкання. Але лише на квадратні метри, які наявні по документах і відображаються в реєстрі прав на нерухоме майно.

Водночас ще є можливість переоформити документи з урахуванням нової квадратури.

Через те, що лінія фронту поступово просувається до села Стародубівка, власники також можуть провести дистанційне обстеження житла за допомогою фото/відеофіксації його стану. Михайло Фоменко пояснює, що існують конкретні правила щодо того, як сфотографувати та зафільмувати зруйноване житло, щоб це можна було використати як підтвердження для «єВідновлення».

Зокрема, фото та відео мають бути чіткими, без розмиття та спотворень. Знімки мають містити загальний вигляд земельної ділянки, на якій розташований обʼєкт, з прилеглою територією для підтвердження типу та розміщення об'єкта; загальний ракурс, що дозволить оцінити ступінь пошкодження/руйнування; мінімум три ракурси, що підтверджують пошкодження/руйнування; повинні бути зафіксовані зруйновані конструкції; мають бути зафільмовані таблички з адресою, номером будинку, вивіски, прилеглу територію для ідентифікації місця.

Докладніше про всі вимоги юристи ГО «Донбас SOS» розповідали у своєму вебінарі. Його можна подивитися за посиланням.

Отже, Геннадій та Ліана мусять усе ж оформити належним чином документи та зафіксувати реальну квадратуру будинку. Це нелегка та тривала процедура, яка може дійти й до судового порядку. Далі, у випадку повного руйнування, вони зможуть податися на «єВідновлення» ще раз як за зруйноване житло й у разі погодження отримати житловий сертифікат на придбання нової оселі.

Якщо у вас є більше питань про роботу «єВідновлення», можна звернутися на гарячу лінію ГО «Донбас SOS»:

• 0 800 309 110
• ПН-ПТ: 9:00-21:00
• СБ: 9:00-18:00
• НД: вихідний

Дзвінки з мобільних та стаціонарних телефонів на території України безкоштовні.

***

Матеріал підготовлений у межах Проєкту «Імпульс», що реалізовується Міжнародним фондом «Відродження» та Фондом Східна Європа за фінансування Норвегії (Norad) та Швеції (Sida). Зміст матеріалу не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження», Фонду Східна Європа, Уряду Норвегії та Уряду Швеції.