Як працює програма “єОселя” і що потрібно знати переселенцям з Донеччини та Луганщини
Як працює державна програма пільгового житла «єОселя» для переселенців? Як нею можна скористатися? Та з якими проблемами можна стикнутися? Відповіді дізнавався Східний Варіант
Державна програма доступного іпотечного кредитування «єОселя» працює в Україні із жовтня 2022 року. Її реалізують Міністерство економіки та Міністерство цифрової трансформації разом з «Укрінфінжитлом». За ідеєю, українці завдяки програмі зможуть простіше придбати власне житло. Скористуватися пільгою можуть і переселенці. Але не все так просто, як гадалося. Докладніше про це в матеріалі.
За два роки лише 291 родина ВПО скористалася «єОселею». Чому?
За програмою «єОселя» доступні кредити на житло під 3% річних можуть отримати кадрові військові та правоохоронці, медики/ні, працівники/ці освіти та науки. Під 7% річних житло можуть придбати всі громадяни України віком від 18 до 70 років, які є платоспроможними, не мають нерухомості понад 52,5 кв. м, які не знаходяться під санкціями та не користувалися іншими подібними державними програмами.
За два роки, станом на 16 жовтня 2024 року, програмою «єОселя» скористалося 13520 українців/ок на загальну суму понад 21 мільярд гривень. З них 7594 кредитів отримали родини військовослужбовців, правоохоронних та силових відомств, і лише 291 родина — це внутрішньо переміщені особи. Причиною такого розриву є ніщо інше, як стримуючі фактори самої програми, через які не всі переселенці мають змогу звернутися за пільговим кредитом. Про це Східному Варіанту розповіла голова Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Олена Шуляк.
Зокрема, цим стримуючим фактором «єОселя» для переселенців була вимога обирати житло, яке не старіше за 3 роки.
«Географія наших внутрішньо переміщених осіб дуже розширена. Вони проживають не тільки у великих містах, а й у невеличких населених пунктах, у яких практично неможливо знайти житло, яке не старіше трьох років. Ми проводили публічні консультації із житлової політики, на яких переселенці говорили про ще один стримуючий фактор — високий первинний внесок за житло у 20 %, який для багатьох родин є непід’ємною сумою», — ділиться Олена Шуляк.
На сьогодні держава не може передбачити більш пільгові умови, ніж вони є зараз. За ініціативою Президента нещодавно «єОселя» була переглянута і для представників молоді змогли зменшити перший внесок до 10%, для всіх інших категорій населення він так само на рівні 20%.
Пільгова іпотека дається на термін до 20 років. Для переселенців перші 10 років працює пільгова ставка 7% річних, а з 11 року — 10%.
У жовтні 2024 року уряд приймав нові зміни до програми «єОселя», які мусять дещо спростити доступ переселенців до пільгової іпотеки. Тепер ВПО можуть придбати житло, яке не старіше 10 років (а не 3, як було раніше).
Також зменшення віку житла до 10 років відбулося для всіх категорій населення, які скористаються програмою в Чернігівській, Сумській, Харківській, Запорізькій та Херсонській областях. Це пояснюється тим, що в цих регіонах через проведення бойових дій за останні роки нового житла майже не будують. Тому знайти домівку віком до 3 років тут дуже важко. Для всіх категорій громадян в інших регіонах залишається вимога обирати житло віком до 3 років.
Прийняті зміни запрацюють з 18 грудня цього року.
«Це може бути і квартира, і будиночок, і будь-яке інше житлове приміщення, яке обирає людина для того, щоб вирішити своє житлове питання. Тому це величезний плюс саме для внутрішньопереміщених осіб. Варто відзначити, якщо люди скористалися іншою програмою, яка фінансується Кредитною Установою для Відбудови, яка дає можливість ВПО покращувати житло, то тоді скористатися «єОселею» вони вже не можуть. Тут держава дає певне обмеження, що ти обираєш або одну програму, або іншу», — наголошує пані Олена.
Які ще є особливості «єОселі» для переселенців?
Олена Шуляк каже, що сьогодні в держави немає можливостей зменшити початкову ставку для переселенців за програмою «єОселя». Тому вона та її команда пропонуватимуть надалі розглянути її зменшення для тих категорій ВПО, які найбільше потребують захисту та підтримки від держави. Наприклад, люди з інвалідністю чи багатодітні родини.
Для ВПО однією з основних програм, які повинні вирішувати питання забезпечення житла, має бути «єВідновлення», каже пані Олена:
«Ми розраховували, що цього року буде запущений механізм компенсацій для людей із тимчасово окупованих територій. Міністерство відновлення проводило експеримент по місті Мелітополь, який пройшов позитивно, і ми зрозуміли, що сучасними технічними засобами можна фіксувати пошкодження і руйнування на територіях, які тимчасово є окупованими. Тому сподівалися, що мешканці таких міст, як Маріуполь, Бахмут, Авдіївка тощо, зможуть подаватися на компенсації. Але поки що така можливість закрита».
Станом на сьогодні в проєкті державного бюджету на наступний 2025 рік не закладено коштів на програму «єВідновлення». Передбачена лише субвенція в 500 мільйонів гривень на компенсації місцевим органам влади за пошкоджене житло. Це, каже Олена Шуляк, загрожує повним припиненням роботи головної програми з відшкодування в Україні наступного року.
На програму «єОселя» на наступний рік у проєкті держбюджету передбачено 9,4 мільярда гривень. На думку пані Олени, цього вкрай недостатньо для забезпечення потреб усіх українців.
«Коли для всіх працюватиме і «єВідновлення», і «єОселя», ми зможемо констатувати факт, що держава робить максимально для внутрішньо переміщених осіб, і що застосовує всі механізми, щоб люди вирішували свою житлову проблему», — каже народна депутатка.
Як скористатися програмою «єОселя»?
Військовослужбовці, медичні, педагогічні та наукові працівники/ці можуть податися на програму «єОселя» за фіксованою річною ставкою у 3%. Інші громадяни/ки України можуть податися за фіксованою річною ставкою у 7%. Переселенці, а також мешканці/ки Чернігівської, Сумської, Запорізької, Харківської, Херсонської області, можуть обирати житло віком до 10 років для участі в програмі. Усі інші мають обов’язкову вимогу — житло не старше 3 років.
Серед інших умов програми:
- пільгова ставка на весь термін кредиту — 3 %;
- максимальний строк кредиту — 20 років;
- мінімальний початковий внесок — 20 %;
- кредитують банки-учасники програми: Ощадбанк, ПриватБанк, Глобус Банк, Укргазбанк, Sky Bank.
Участь можуть брати:
- громадяни/ки України;
- старші за 18 років на дату оформлення кредиту;
- не старші 70 років на дату погашення;
- платоспроможні;
- не мають власного житла зовсім або воно:
- менше ніж 52,5 м² + 21 м² на кожного наступного члена сім’ї додатково (чоловік/дружина та неповнолітні діти, що проживають із подавцем заяви);
- розташоване в районі бойових дій або на тимчасово окупованій території;
- не фігурують у санкційних списках;
- не беруть участь в інших чинних державних програмах із забезпечення житлом.
Вимоги до житла. Це має бути квартира в багатоквартирному будинку (крім державної чи комунальної форм власності) або майнові права на квартиру, що будується. Житло має розташовуватися на території України, за винятком тимчасово окупованих територій та районів бойових дій. Вартість житла не має перевищувати середню вартість спорудженого житла за регіонами України, визначену Мінрегіоном і помножену на такі коефіцієнти:
- х2,5 для Києва, Дніпра, Львова, Одеси та Харкова;
- х2,0 для обласних центрів, населених пунктів, які розташовані на відстані до 15 км від обласних центрів; міст із населенням понад 300 тис. осіб;
- х1,75 для міст із населенням від 100 тис. до 300 тис. осіб;
- х1,0 для інших населених пунктів.
Як податися на програму?
Крок 1. Подати заяву через онлайн-додаток «Дія».
Крок 2. Отримати пропозиції від банків, обрати одну з них.
Крок 3. Пройти перевірку даних та документів в обраному банку.
Крок 4. Обрати житло, яке плануєте придбати. Після необхідно надати в банк необхідні документи для отримання кредиту.
Крок 5. Укласти договір із банком та договір купівлі-продажу. Нерухомість оформлюється у власність, кредитні кошти перераховуються банком на рахунок продавця нерухомості.
Докладніше почитати про програму й подивитися приклади розрахунків вартості житла можна на офіційному сайті програми «єОселя».
***
Цей матеріал виданий завдяки програмі «Український фонд швидкого реагування», що втілює IREX за підтримки Державного департаменту США. Вміст є виключною відповідальністю громадської організації «Східний Варіант» і не обов’язково відображає погляди IREX та Державного департаменту США