Актуально
Два мільйони гривень на житло для переселенців: хто може отримати і як працюватиме нова програма
22 вересня Уряд опублікував Положення про програму допомоги переселенцям із тимчасово окупованих територій (ТОТ), згідно з якою родини можуть отримати 2 мільйони гривень на купівлю житла. Подати заяву можна буде з 24 листопада.
Східний Варіант разом із юристом благодійного фонду «Схід SOS» Ярославом Таранцем розповідає, як саме працюватиме допомога та виплата та хто може її отримати.
«Програма поширюється тільки на діючих або колишніх військовослужбовців»
Програма, яку затвердив Уряд, дозволить внутрішньо переміщеним особам (ВПО) з ТОТ отримати фінансову допомогу на придбання житла. Хоч Міністерство розвитку громад називає її «логічним масштабуванням «єВідновлення» на тимчасово окуповані території», Ярослав Таранець зазначає, що насправді це дві різні програми, які мало чим повʼязані між собою:
«Програма компенсацій, яка починає працювати, і «єВідновлення» — це трохи різні речі. «єВідновлення» — це програма компенсацій. І в преамбулі закону про неї йдеться, що вона не поширюється на тимчасово окуповані території. Нова ж програма називається допомогою розв'язання житлових питань для окремих категорій населення. Порядок передбачає виплату — це 2 мільйони гривень, яку переселенці з ТОТ отримають для придбання житла».
На виплату можуть податися українці, які перемістилися з тимчасово окупованих територій, мають статус ВПО та статус учасника бойових дій (УДБ) або особи, які отримали інвалідність під час участі в заходах забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі й стримуванні збройної агресії російської федерації.
Тобто програма першочергово направлена на військовослужбовців, які з 2014 року стали на захист держави. Податися можуть військовослужбовці зі статусом УБД або ті, хто отримали інвалідність під час служби.
Не зможуть податися на виплату ті, хто перебувають під санкціями або мають судимість за злочини проти національної безпеки України. Також виплату не отримають ті, у кого у власності є житло на підконтрольній території (крім житла, кредит на яке не погашений), та якщо родина вже отримала компенсацію за знищений обʼєкт нерухомості.
Юрист Ярослав Таранець наголошує, що серед обовʼязкових вимог програми немає пункту наявності житла на ТОТ. Тобто на виплату можуть податися переселенці, які не мають власного житла на тимчасово окупованій території, однак є переселенцями та мають статус УБД або особи з інвалідністю внаслідок війни.
Згідно з Постановою, джерелами фінансування допомоги можуть бути державний бюджет, міжнародна допомога, кошти міжнародних організацій, репарації російської федерації. Раніше Міністр розвитку громад та територій Олексій Кулеба розповідав, що вони вже мають домовленості з міжнародними партнерами на 180 мільйонів доларів, за які перші 3700 родин отримають виплати.
Як подати заяву
Подавати заяви, як і у випадку з «єВідновленням», будуть через «Дію» або ЦНАП. Очікується, що з першого дня роботи програми на порталі державних послуг та в мобільному додатку зʼявиться функціонал для завантаження та надсилання всіх потрібних документів.
Заява подається в електронній формі та складається з таких відомостей:
- Прізвище, власне імʼя та по батькові.
- Відомості про державну реєстрацію актів цивільного стану (укладання шлюбу або його розірвання).
- Дата народження.
- Серія та номер паспорта громадянина України.
- Зареєстроване місце проживання на момент подання заяви про отримання допомоги.
- Зареєстроване місце проживання на ТОТ.
- Реєстраційний номер облікової картки платника податків.
- Унікальний номер у Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності).
- Підтвердження факту взяття на облік ВПО.
- Підтвердження факту статусу УБД або особи з інвалідністю внаслідок війни.
- Інформація про наявне право власності на об’єкти житлової нерухомості (зокрема на об’єкти житлової нерухомості, кредити на придбання яких забезпечені іпотекою, не погашені).
- Інформація про відсутність санкцій або судимості за злочини проти національної безпеки України.
- Інформація про відсутність фактів отримання отримувачем допомоги або членами його сім’ї коштом бюджету державної підтримки на будівництво (придбання) об’єктів житлової нерухомості.
- Контактні дані (номер телефону, адреса електронної пошти).
Заяви надходитимуть до спеціально сформованих на місцевому рівні Комісій, які їх розглядатимуть, погоджуватимуть або не погоджуватимуть.
Заяву мають розглядати не більше 30 календарних днів після з дня її подання. У випадку погодження людина отримає житловий ваучер. Це спеціальний платіжний документ певного номіналу в електронній формі, який сформується та зберігається в Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій. Строк його дії — пʼять років із дня формування в реєстрі.
Як і у випадку з «єВідновленням», виплата із житлового ваучера не буде надходити особисто людині на рахунок. Вона надійде одразу продавцю, в якого людина купуватиме житло за цією програмою.
Важливо, що ті, хто отримає виплату, підписують договір про відступлення державі права вимоги до росії щодо відшкодування.
«Тобто людина передає своє право вимоги щодо компенсації від російської федерації нашій державі. У випадку, якщо росія буде виплачувати репарації, то ця сума, 2 мільйони гривень, надійде українській державі, а не людині», — пояснює юрист.
Ярослав Таранець відзначає, що в Україні більшість переселенців досі позбавлені права на компенсацію за втрату житла в окупації. Частина з них — з тимчасово окупованих територій, ще частина — з прифронту, до якого вже неможливо дістатися профільним комісіям з оцінки стану пошкодження житла. Міжнародний реєстр збитків, який працює для українців, постійно поповнюється новими заявами, однак не зрозуміло, чи будуть по ньому виплати.
«Основна несправедливість у тому, що люди, які проживають на підконтрольній території, у випадку руйнації житла можуть подати заяву й отримати кошти, а переселенці з ТОТ — ні. Хоча вони так само живуть на підконтрольних територіях, сплачують податки, підтримують національну економіку і просто залишаються в країні, а не виїжджають. Залишається сподіватися, що невдовзі держава все ж розробить механізм, який дозволить усім переселенцям отримувати компенсацію за зруйноване або втрачене майно», — каже Ярослав Таранець.
За додатковими питаннями можна звернутися на гарячу лінію до юристів «Схід SOS»: 0800 332 614
Інга Павлій
