Допомога для дитини, народженої у родині ВПО: роз'яснення від правозахисника

Діти, народжені у родинах, які стали вимушеними переселенцями через війну в Україні, автоматично мають право на допомогу на проживання ВПО, незалежно від того, що фізичного переміщення у таких дітей не було. Для цього варто оформити довідку внутрішньо переміщеної особи для малюка.

Детальніше про цю тему Східному Варіанту розповів старший юрист напряму правозахисту Благодійного фонду «Схід SOS», Олег Бордюг.

Право на виплату для дитини, яка народилася у родині ВПО

У лютому 2026 року в Україні планувалося повернення щомісячної грошової допомоги для дітей з-поміж ВПО. Про це повідомляв народний депутат, Комітету Верховної Ради з питань фінансів, Данило Гетманцев. Станом на середину лютого поточного року, через затримки у прийнятті необхідних нормативних документів, такі виплати не поновили, але очікується, що відповідна постанова буде ухвалена. Зокрема, до цього закликають уряд громадські організації.

Як пояснює старший юрист напряму правозахисту Благодійного фонду «Схід SOS» Олег Бордюг, новонароджена дитина, яка народилася на підконтрольній території України у батьків, які перемістилися і зареєструвалися як внутрішньо переміщені особи, має право отримувати допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання.

«Для отримання цієї допомоги необхідно, щоб батьки були зареєстровані в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб. (пункт 5 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. №332). Крім цього, батьки новонародженої дитини повинні відповідати загальним критеріям для виплати допомоги ВПО на проживання, які передбачені пунктами 7, 7-1 та 8 «Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам», — говорить він.

У разі повернення батьків до місця проживання, з якого вони перемістилися раніше, виплата допомоги припиняється. Виключенням є батьки, у яких житло знищене або пошкоджене до ступеня непридатного для проживання. Олег Бордюг пояснює:

«Цей факт має бути внесений до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією рф проти України або підтверджений іншим способом, відповідно до закону».

Чи потрібна довідка ВПО на новонароджену дитину?

Довідку ВПО отримує кожна дитина, в тому числі дитина, яка народилася у внутрішньо переміщеної особи, що перемістилася з територій, на яких ведуться бойові дії, або з тимчасово окупованих рф територій, які включені до відповідного переліку територій, затвердженого Мінрозвитку та щодо яких не визначено дати завершення (припинення) бойових дій або тимчасової окупації рф.

«У довідці та заяві про взяття на облік дитини, яка народилась у родині ВПО, зазначається остання адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання батьків чи одного з батьків (п.6 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою КМУ №509 від 01.10. 2014). Тобто, незалежно від того, що дитина не була переміщена раніше, вона має отримати довідку», — пояснює юрист.

Щоб отримати таку довідку варто подати заяву встановленої форми про взяття на облік до ЦНАПу, структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад.

Також, за словами юриста, заяву про взяття на облік та включення до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, за технічної можливості, можна подавати і через Єдиний державний вебпортал електронних послуг «Дія». Заява повинна містити певну інформацію, зокрема:

• прізвище, ім’я та по батькові;
• громадянство;
• дата та місце народження;
• стать;
• відомості про зареєстроване та фактичне місце проживання;
• серію та номер свідоцтва про народження дитини;
• реєстраційний номер облікової картки платника податків.

Варто зазначити, що у видачі довідки ВПО новонародженій дитині може бути відмовлено, але така відмова є протиправною і не відповідає вимогам Закону.

«Згідно зі статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Отже, таку відмову можна оскаржити звернувшись до Національної соціальної сервісної служби України або в судовому порядку», — пояснює Олег Бордюг.

Чи потрібен ідентифікаційний код на новонароджену дитину у родині ВПО?

З 2025 року допомогу ВПО на проживання призначають і виплачують органи Пенсійного Фонду України. За відсутності у новонародженої дитини ідентифікаційного коду (реєстраційного номера облікової картки платника податків — РНОКПП) неможливо отримати допомогу ВПО на проживання для такої дитини, як зазначає юрист БФ. Він додає:

«Виключенням з цього правила може бути випадок, коли один з батьків, як законний представник новонародженої дитини, відмовився від отримання нею ідентифікаційного коду з релігійних переконань. Але, у практичній діяльності з такими ситуаціями я не стикався».

Для отримання допомоги на новонароджену дитину батькам, які вже отримують допомогу на проживання для ВПО, будуть потрібні:

• паспорт заявника (один з батьків);
• довідка про присвоєння РНОКПП заявнику (один з батьків);
• довідка про реєстрацію заявника (один з батьків) у якості ВПО
• документ, що підтверджує зареєстроване місце проживання заявника (один з батьків)
• свідоцтво про народження дитини, в якому заявник вказаний як один з батьків;
• довідка про присвоєння новонародженій дитині РНОКПП (ідентифікаційного коду).

Інші виплати та пільги

Внутрішньо переміщені особи також на загальних підставах користуються всіма пільгами, які передбачені законом для певних категорій громадян.

«Наприклад, якщо новонароджену дитину, яка зареєстрована як ВПО, виховує одинока матір (батько), то на дитину виплачується державна соціальна допомога сім’ям з дітьми. Якщо дитина народилася у багатодітній родині, то така дитина, у складі цієї родини, має право на пільги, що передбачені ст. 13 Закону України «Про охорону дитинства» тощо», — пояснює Олег Бордюг.

Корисні контакти

Фахівці напряму правозахисту Благодійного фонду «Схід SOS» надають безоплатні юридичні консультації з житлових, земельних, майнових, соціальних, пенсійних і трудових питань, а також супроводжують людей у судових процесах.

За додатковою консультацією звертайтеся на «гарячу лінію» безоплатної правової допомоги Фонду за номером:

• 0 800 332 614 (пн-сб з 8:00-18:00) або у месенджери:
• Viber +38 (099) 710 48 72;
• Telegram +38 (096) 108 60 48.

***

Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії. За зміст цієї публікації відповідає виключно редакція Східного Варіанта. Цей матеріал жодним чином не може вважатися таким, що відображає позицію IWPR та Уряду Норвегії.