Дистанційне обстеження житла: як проходить на Донеччині та чи можна використати для «єВідновлення»?

З початку повномасштабного вторгнення на Донеччині пошкоджено понад 138 тисяч житлових будинків. Частина з них розташована на тимчасово окупованих територіях (ТОТ), через що власники не можуть податися на компенсацію від держави.

Водночас деякі громади, зокрема Покровська та Костянтинівська, проводять дистанційне обстеження майна. Власники можуть отримати фото та відео, на яких підтверджено руйнування їхніх осель. Східний Варіант дізнався докладніше, як це працює.

Обстежили 90 житлових будинків у Покровську

Повномасштабна війна, розпочата росією, принесла руйнівні наслідки для житлової інфраструктури Донецької області. Тільки за період із 24 лютого 2022 року до 24 липня 2025 року в Донецькій області було пошкоджено або зруйновано понад 138 тисяч житлових будинків. Про це Східному Варіанту в коментарі повідомляв директор Департаменту житлово-комунального господарства Донецької обласної військової адміністрації Сергій Боєвський.

У деяких громадах області проводять дистанційне обстеження житла. Власники можуть звернутися до адміністрації, щоб отримати фото та відеофіксацію пошкодження майна.

Так, у Покровську працює Комісія з дистанційного обстеження. Цього літа Комісія спрямувала запити до Державної служби з питань геодезії, Головного управління Держгеокадастру в Донецькій області та Міністерства оборони про надання інформації дистанційного зондування Землі в серпні та вересні 2025 року за адресами мешканців громади.

«За результатом розгляду листів отримали відповіді, що є ортофотоплани, виконані у 2012 році, на всю територію Покровської міської територіальної громади та ортофотоматеріали на місто Покровськ та місто Родинське, виконані у 2008 році, а також що інформаційні продукти на основі матеріалів космічного знімання належать до розвідувальної інформації та не підлягають оприлюдненню. Співпрацюємо з підрозділами Міноборони, які закріплені на цій ділянці фронту, щоб отримати відеоматеріали, зокрема з безпілотних повітряних суден. Також спрямували запити про надання інформації дистанційного зондування Землі до Державного космічного агентства України», — розповів начальник Покровської міської військової адміністрації Сергій Добряк.

Сергій Добряк нагадав, що в Покровській громаді через російську військову агресію пошкоджено та зруйновано 2765 будинків.

Станом на 18 листопада Комісія дистанційного обстеження провела 9 засідань, дистанційно обстежила 90 житлових будинків, у тому числі 12 багатоповерхових. За результатами склали 39 актів, які встановили факти повної руйнації майни, та 51 акт, за якими неможливо однозначно встановити факт знищення обʼєктів. Акти передали для подальшого опрацювання до Державного реєстру пошкодженого та знищеного майна.

«Мешканці зруйнованих будинків отримають акт дистанційного обстеження майна та акт обстеження на кожну квартиру відповідно вимог Реєстру пошкодженого та знищеного майна, що надасть можливість їм через застосунок «ДІЯ» отримати сертифікати на зруйноване житло», — повідомив Сергій Добряк.

У Костянтинівці дистанційно обстежили 10 багатоповерхових та 2 приватних будинки

На зараз у Костянтинівці пошкоджено 4462 приватних та 322 багатоквартирних будинків, зруйновано — 449 та 159 відповідно. Про це повідомив начальник Костянтинівської МВА Сергій Горбунов.

У громаді також працює Комісія з обстеження пошкодженого та зруйнованого житла. Сергій Горбунов каже, що, згідно із законодавством, обстеженню підлягають лише зруйновані обʼєкти нерухомого майна. Станом на зараз у громаді обстежили 10 багатоповерхових та 2 приватних будинки.

«Мешканці будинків, чиє житло було визнано знищеним унаслідок збройної агресії російської федерації, можуть подати заяву через застосунок «Дія» для отримання компенсації за знищене майно. Фото/відео результати є додатками до акту дистанційного обстеження. Вони завантажуються до Реєстру пошкодженого та знищеного майна. У звʼязку з інтенсивними авіаційними, артилерійськими, ракетними обстрілами, численними дроновими атаками, отримання фото/відеоматеріалів для дистанційного обстеження вкрай небезпечно, тому важко передбачити крайній термін обстеження зруйнованих обʼєктів», — повідомив Сергій Горбунов.

«Якщо території окупують — податися на «єВідновлення» вже неможливо»

Результат акту дистанційного обстеження майна нічим не відрізняється від звичайного — людина отримає підтвердження, що її житло зруйноване. Про це розповідає юристка ГО «Донбас SOS» Наталія Юрлова.

«Якщо території віднесено до переліку тимчасово окупованих територій, на цих територіях неможливо провести обстеження майна, і відповідно власники майна не зможуть отримати компенсацію. Щодо Покровська — якщо комісії вже провели обстеження, склали акти дистанційного обстеження знищеного житла та винесли рішення про надання компенсації, то власники можуть претендувати на отримання компенсації», — розповідає Наталія Юрлова.

Якщо найближчим часом Покровськ буде повністю окупований, проте у власників знищеного майна не буде акту дистанційного обстеження, розгляд заяви на отримання компенсації по «єВідновлення» буде призупинено.  Тому власники знищеного житла вже зараз мають подаватися на компенсацію, щоб встигнути провести дистанційне обстеження.

«Пригадаймо приклад тимчасово окупованого Мелітополя, де робили експеримент з обстеження зруйнованого майна за допомогою супутникових знімків. Тоді вдалося провести обстеження, люди подавалися на компенсацію та одержали її. Там не було багато заяв, бо місто окупували у 2022 році без значних руйнувань. Але дійсно доречно поширювати цей експериментальний проєкт на інші окуповані території. Але, як ви знаєте, законопроєкт 11161 про компенсацію за пошкоджене та знищене майно на ТОТ досі не підписаний Президентом. Питання відшкодування за житло в окупації залишається відкритим», — каже Наталія.

З додатковими питаннями щодо дистанційного обстеження житла можна звертатися до власних громад або на гарячу лінію «Донбас SOS»: 0 800 309 110

***

Матеріал підготовлений у межах Проєкту «Імпульс», що реалізовується Міжнародним фондом «Відродження» та Фондом Східна Європа за фінансування Норвегії (Norad) та Швеції (Sida). Зміст матеріалу не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження», Фонду Східна Європа, Уряду Норвегії та Уряду Швеції.