Бюджет України на 2026 рік: які зміни для Донеччини та Луганщини

Верховна Рада вже прийняла законопроєкт про державний бюджет на 2026 рік за основу. Після низки поправок документ готують до голосування в другому читанні.

Східний Варіант разом з експертом із питань місцевих бюджетів Програми Polaris Ігорем Онищуком проаналізував його та виявив, як він вплине на мешканців Донеччини та Луганщини.

Загальний бюджет України на 2026 рік — 4,7 трлн грн

Згідно із законопроєктом, видатки бюджету України на наступний рік становлять 4,7 трлн грн. З них на оборону та безпеку виділили рекордні 2,8 трлн грн. Також з 1 січня 2026 року прожитковий мінімум на одну особу на місяць становитиме 3209 грн. Мінімальна зарплата з 1 січня становитиме 8647 грн або 52 грн у годину.

На охорону здоров’я виділяється 254 млрд грн, з них 191,6 млрд грн на Програму медичних гарантій. На соціальний захист передбачено 465 млрд грн. З них на програму соціального захисту громадян, що потрапили в складні життєві обставини, виділили 102,7 млрд грн. Ці гроші також направлять на субсидії на оренду житла для переселенців та компенсацію витрат, повʼязаних із розміщенням ВПО.

Фінансування обласного та місцевих бюджетів Донеччини та Луганщини

Остаточні бюджети Донецької, Луганської областей, а також місцевих громад стануть відомі після їх затвердження на обласному та місцевому рівні. Зазвичай, це відбувається під кінець календарного року в грудні.

А поки що в проєкті держбюджету передбачені додаткові дотації в обласні та місцеві бюджету. Відтак, Донецька область отримає додаткове фінансування в розмірі 1,9 млрд грн додатково до свого основного обласного бюджету. Ці кошти область зможе використати за власним призначенням.

Лиманська громада додатково до свого місцевого бюджету отримає 144 млн грн, Соледарська — 62,5 млн грн, Сіверська — 45 млн грн, Бахмутська — 290 млн грн, Покровська — 200 млн грн, Великоновосілківська селищна — 79 млн грн, Добропільська — 5 млн грн, Дружківська — 200 млн грн, Костянтинівська — 261 млн грн, Краматорська — 287 млн грн, Мирноградська — 197 млн грн, Словʼянська — 324 млн грн, Торецька — 236 млн грн.

Скільки коштів виділять на програми відновлення та компенсації за житло?

Нагадаємо, що минулого року на програму «єВідновлення» в бюджеті затвердили суму в 4 млрд грн. Через деякий час коштом зекономлених фінансів Мінсоцу ще 15 млрд грн виділили для відновлення житла для вимушених переселенців. Про це розповідала голова партії «Слуга народу» Олена Шуляк. Відтак, минулого року загальне фінансування програми становило 19 млрд грн.

Цього року на компенсації за знищене житло виділили 3 млрд грн. На компенсацію за знищене житло в рамках програми HOME виділили ще 2,5 млрд грн. На компенсацію для відновлення житла з використанням послуги «єВідновлення» виділили 1,2 млрд грн. Таким чином, загальна сума, виділена на компенсації за знищене житло, у наступному році становитиме мінімум 6,6 млрд грн.

«Також у бюджеті на наступний рік планується передбачити окремо компенсації за житло для сімей ветеранів та осіб з інвалідністю І та II групи, які захищали країну, — 5,7 млрд грн. Проєкт також містить норму, яка передбачає вилучення залишків коштів місцевих бюджетів громад на тимчасово окупованих територіях (крім окупованих до 24.02.2022). Залишки надалі спрямовуватимуться на забезпечення житлом ВПО. Громади, звісно, наполягають, що мають свої потреби й розуміють, на що спрямувати ці залишки. І хоча ухвалення цієї норми справді збільшить фінансування житла для переселенців, важливо не забувати й про такі громади: їхні проблеми нікуди не зникли, і залишки коштів також є критично потрібними для їхнього майбутнього відновлення. Тут необхідний зважений баланс», — розповідає експерт із питань місцевих бюджетів шведсько-української програми Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні» Ігор Онищук.

Також у бюджеті передбачили статтю витрат «ремонт житла для відновлення прав і можливостей людей» у рамках проєкту HOPE. На це виділили ще 41,8 млн грн.

Скільки виділено на «єОселю»?

Державна програма доступного іпотечного кредитування «єОселя» працює в Україні із жовтня 2022 року. Її реалізують Міністерство економіки та Міністерство цифрової трансформації разом з «Укрінфінжитлом». За ідеєю, українці завдяки програмі зможуть простіше придбати власне житло в кредит.

Ігор Онищук також зазначає, що проєкт бюджету на наступний рік передбачає надання фінансової підтримки в розмірі 1,3 млрд грн ПрАТ «Укрфінжитло» яка реалізує, програму «єОселя». Водночас Олена Шуляк повідомляла, що на програму у 2026 році виділили 15 млрд грн і мають намір її докапіталізовувати.

«Згідно з програмою, на неї можуть залучати кошти не лише держави, а й облігації внутрішньої державної позики. І тому справжні обороти програмі «єОселя» значно більші», — пояснює Ігор Онищук.

Також експерт зазначає, що у бюджеті на наступний рік передбачено 100 млн грн на забезпечення житлом медичних працівників для заповнення вакантних посад у сільській місцевості та на прифронтових територіях. А це не менш важливо:

«У проєкті бюджету передбачено 1,5 млрд грн субвенції для місцевих бюджетів на формування фондів житла для тимчасового чи підтриманого проживання евакуйованих та внутрішньо переміщених осіб, а також на забезпечення їх житлом у сільській місцевості. Це рішення — не просто про цифри. Воно про можливість людям, які були змушені залишити свої домівки, нарешті отримати відчуття стабільності й безпеки там, де сьогодні формується нове життя».

Скільки виділено на соціальну допомогу переселенцям?

На відпочинок і оздоровлення дітей військовослужбовців та ветеранів на наступний рік виділили 250 млн грн.

На сьогодні законопроєкт про державний бюджет на наступний рік перебуває в очікуванні розгляду у другому читанні у Верховній Раді. За словами Ігоря Онищука, найімовірніше, документ буде ухвалено вже на початку грудня.

Відповідно до Регламенту, після підготовки законопроєкту до другого читання внесення нових поправок неможливе. Водночас у сесійній залі депутати все ще можуть наполягати на розгляді окремих раніше відхилених пропозицій — і парламент має право голосувати за них безпосередньо під час розгляду.

Основні параметри та статті видатків на цьому етапі фактично вже визначені.

***

Дистанційне обстеження житла: як проходить на Донеччині та чи можна використати для «єВідновлення»?

З початку повномасштабного вторгнення на Донеччині пошкоджено понад 138 тисяч житлових будинків. Частина з них розташована на тимчасово окупованих територіях (ТОТ), через що власники не можуть податися на компенсацію від держави. Водночас деякі громади, зокрема Покровська та Костянтинівська, проводять дистанційне обстеження майна. Власники можуть отримати фото та відео, на яких підтверджено руйнування їхніх осель. Східний Варіант дізнався докладніше, як це працює. Обстежили 90 житлових будинк

Східний варіант | Новини сходу України | Донецька і Луганська областіІнга Павлій