Политическое подполье: внутри власти идет борьба за посты
Пока основное внимание было приковано к судам над Юлией Тимошенко и Юрием Луценко, практически незамеченными остаются внутренние чистки во власти. В Луганской области в результате конфликтов внутри системы «по-тихому» должностей лишились начальник Госкомзема и таможни, был уволен начальник Управления ЖКХ Луганской областной госадминистрации. Политическую составляющую этих процессов постарались максимально «замять» - а что бывает в случае возникновения конфронтации, видно на примере Владимира Ландика.
СЕВАСТЬЯНОВУ ТАМОЖНЯ НЕ «ДАЛА ДОБРО»
23 сентября 2011 года в полном составе было уволено руководство Луганской таможни, включая руководителя таможни, депутата Луганского областного совета от ПР Юрия Севастьянова. Начальник и 3 его заместителя, начальник отдела кадров и ряд других должностных лиц отправлены в отставку после комплексной проверки комиссии центрального аппарата ГТСУ.
«По результатам основательной проверки были выявлены системные недостатки в направлении функционирования пунктов пропуска, противодействия контрабанде товаров», - говорилось в официальном заявлении пресс-службы ведомства.
«Проверка документально не доказала факт коррупции, поэтому их переведут на менее значительные должности в других областях», - отметил источник с Гостаможслужбе.
Временно исполняющим обязанности начальника таможни был назначен Сергей Ярмольский, заместитель директора Департамента организации таможенного контроля и оформления Гостаможслужбы Украины. Уже 4 октября Луганскую таможню возглавил новый временный начальник из Киева - Геннадий Романенко. Он ранее он занимал должность советника председателя отдела информационно-аналитического обеспечения управления обеспечения деятельности председателя службы Государственной таможенной службы Украины, был начальником Киевской региональной таможни. Однако в июне 2011 года он подал в отставку из-за скандала в ведомстве: СБУ за взятку завела уголовное дело в отношение начальника отдела таможенного оформления Киевской региональной таможни Владимира Зорина. Зорин был под наблюдением спецслужб почти три месяца. За это время задокументировано 64 эпизода взятки.
Однако проработал Романенко не долго – всего 10 дней.
Как сообщалось, 12 октября 2011 года назначен новый исполняющий обязанности начальника Луганской таможни. Им стал Сергей Николаевич Попазогло. Он ранее работал заместителем начальника – начальником службы борьбы с контрабандой и нарушением таможенных правил Чопской таможни. Получилось, что сейчас в руководстве Луганской таможни сейчас только один местный офицер, остальные – приехали в командировку. 17 октября Попазогло стал полноправным начальником Луганской таможни.
Глава Луганской областной организации Партии регионов, лидер фракции ПР в парламенте Александр Ефремов утверждает, что «чистка» в руководстве Луганской таможни произошла из-за взаимоотношений Юрия Севастьянова с его заместителями. А именно – речь шла о том, что кандидатуры заместителей начальника с самим начальником согласованы не были, и это провоцировало конфликты в работе.
«У нас просто одна политическая сила считает, что таможня вся принадлежит ей. А те люди, которые достойно на должность назначены, не хотят ее уступать. Вот и решили обе группы уволить. Ничего хорошего из этого не выйдет. Я не в восторге, когда из столицы разгоняют региональную команду — мне все же кажется, что здесь кому-то места нужны»», - говорил по этому поводу нардеп от ПР Владимир Ландик.
Стоит напомнить, что аналогичные события происходили в Луганской области в 2006 году – буквально за несколько дней до назначения Александра Антипова на пост губернатора были сменены руководители всех государственных угольных предприятий. Тогда Антипов публично возмутился, однако фактически сделать ничего уже не мог. Но политическая конъюнктура сыграла ему на руку – после смены правительства в 2007 году сменился министр углепрома, что повлекло за собой отставки и прежних «генералов». Такая же судьба ожидает и таможенников – назначаемые из Киева чиновники также зависят от раскладов внутри властных политических группировок, как и генеральные директоры госпредприятий.
Тем более, что через год в Украине парламентские выборы, в которых Коммунистическая партия, по квоте которой во власти получил свой пост глава Государственной таможенной службы Украины Игорь Калетник, будет принимать самое активное участие.
ГОСКОМЗЕМ ВСПАХАЛИ
Еще более интересен расклад с руководством Госкомзема в Луганской области. Петр Милехин, проработавший на посту около 10 лет, ушел в отставку после того, как против него возбудили уголовное дело и он посидел под арестом.
Началось все с того, что чиновники Госкомзема якобы незаконно передали 21 гектар земель особой ценности с баланса государственной структуры в ведение поселкового совета. Эти земли были отведены научному учреждению для проведения исследований, но, попав на баланс поссовета, были быстро проданы под коттеджную застройку. По словам начальника управления госслужбы борьбы с экономической преступностью УМВД полковника милиции Александр Герасименко, для того, чтобы изменить целевое назначение земельных участков, принадлежащих государству, необходимо было получить разрешение Верховной Рады Украины, которое должно быть подкреплено Постановлением Кабинета министров Украины. Но в Луганском Госкомземе обошлись своими силами – при проверке выяснилось, что пакет документов не полный.
Похоже, что речь идет об так называемом опытном поле Луганского национального аграрного университета, на котором уже начали появляться новые особняки – их видно с дороги по ул. Линева. Об этом писала газета «XXI век», однако сейчас материал по каким-то причинам с сайта издания в интернете удален.
Ущерб от операции был оценен в 3 млн. грн. В отношении Петра Милехина в феврале было возбуждено уголовное дело, относящееся к категории особо тяжких, по части 5 статьи 191 УК Украины (присвоение и растрата государственной собственности в особо крупных размерах). В апреле появилась информация о том, что чиновника будут преследовать за злоупотребление властью и служебным положением (часть 2 статьи 364 Уголовного кодекса), более того, он даже был задержан милицией.
В августе глава Луганской областной государственной администрации Владимир Пристюк на одной из пресс-конференций, говоря о судьбе Милехина, сообщил, что тот уже подал в отставку.
«Милехин написал заявление на расчет и соответствующая вышестоящая структура в Киеве согласилась с его заявлением, он уволен», - сказал губернатор.
Однако на этом история не закончилась. Вместо Милехина обязанности начальника исполняет Сергей Дмитров – его бывший первый заместитель.
5 октября 2011 года, председатель Госземагентства Украины Сергей Тимченко (к слову, начинавший политическую карьеру в стане луганских регионалов при Ландике и публично восхищавшийся Александром Ефремовым) вынес выговоры руководителям четырех областных органов земельных ресурсов за ненадлежащее выполнение задачи по ликвидации задержек регистрации и выдачи гражданам государственных актов на право собственности на земельные участки. В числе «попавших под раздачу» - и Сергей Дмитров. В Луганской области выдан 971 акт при поступивших 13 тысячах 650 заявках. 10 октября Тимченко пригрозил Дмитрову «волчьи билетом». «Я заверил ответственных лиц, что если эти выговоры их не отрезвят и не отвлекут от «более важных» дел, то через неделю они получат по второму выговору и уйдут с «волчьим билетом» без права трудоустройства в земельной сфере», — рассказал Тимченко.
Петр Милехин никогда не был политически активным человеком и всегда находил компромиссы со всеми властями. Возможно, именно в этом и заключается его вина – в любом случае, вопрос по Опытному полю наверняка лиш повод, чтобы отстранить его от должности. Уже с 2012 года будет снят мораторый на продажу земли сельскохозяйственного назначения, и зачистка в Госкомземе выглядит вполне логичной – региналам нужны чиновники, которые служат только одному «хозяину».
МАХУРЕНКО ВОШЕЛ СУХИМ В «ЛУГАНСКВОДУ»
14 апреля 2011 года Генеральная прокуратура Украины возбудила уголовное дело в отношении начальника Главного управления жилищно-коммунального хозяйства Луганской облгосадминистрации Сергея Махуренко и директора ООО «Укрводбудкомплект» по ч. 2 ст.366 и ч.2 ст. 364 УК Украины.
Следователями было установлено, что Сергей Махуренко заключил договор с предприятием на проведение комплекса мероприятий по улучшению качества питьевой воды. Однако указанные работы были проведены не в полном объеме, а завышение стоимости выполненных работ, оплаченных за счет бюджетных средств, и проведения авторского надзора составило 27, 1 млн. гривен.
Однако уже в начале июля 2011 года Сергей Махуренко был официально представлен как генеральный директор ООО «Лугансквода» - концессионера, управляющего имуществом областного водопоставляющего монополиста. Вопросы по поводу расследования уголовного дела Махуренко не комментирует.
БОЕВЫЕ ПОТЕРИ
Судя по всему, Махуренко повезло больше, чем коллегам. Возможно потому, что он ушел с поста фактически сразу же после возбуждения уголовного дела, причем не стоит исключать и того, что получение должности гендиректора «Луганскводы» - своеобразное гарантийное обслуживание для чиновника, который ранее управлял бюджетными деньгами в ЖКХ. Севастьянов и Милехин уже лишились своих должностей из-за скрытых конфликтов в структуре власти. А что бывает, если начинать публичную войну, видим на примере Владимира Ландика.
Безусловно, самый громкий скандал в рядах правящей партии в Луганской области – история – печальная история с Романом Ландиком. Оперативная реакция милиции, выложенное в интернет видео, которое стало хитом, побег, задержание, затянувшаяся экстрадиция. Пока Роман Владимирович был в России, его раскритиковали и лишили членства в партии власти. Однако мало кто сомневается в том, что на самом деле «спецоперация» была направлена против отца Романа – нардепа-регионала Владимира Ландика, и главной ее целью является лишение Ландика возможности баллотироваться в раду в 2012 году и по мажоритарному округу, и по спискам Партии регионов. Рома в этой игре стал лишь разменной картой.
Владимир Ландик как народный депутат Украины был закреплен за округом, на котором находится города Ровеньки и Свердловск, однако закрепляли его еще в 2007 году, а с тех пор многое изменилось. В ближайшее время в концессию будут переданы имущественные комплексы градообразующих госпредприятий – «Ровенькинатрацита» и «Свердловантрацита». И скорее всего, управлять ими будет компания ДТЭК, принадлажещая Ринату Ахметову. Логично, что именно благодаря получению контроля над двумя городами, полностью зависящими от углепрома, в этом округе сможет победить кандидат в депутаты от ДТЭК, коим Ландик не является.
Судя по всему, Владимиру Ивановичу придется перебазироваться – возможно, по соседству – в Красный Луч (во время выборов 2002 года в этот округ входил и Перевальский район). Однако не факт, что в ходе предварительного закрепления округов за кандидатами в Луганской областной организации Партии регионов там уже «прописали» кого-то из своих. Именно поэтому расследование, казалось бы, плевого дела, «бытовухи», затянулось на сколько месяцев, и конца и края ему не видно. Наверняка Роман Владимирович будет сидеть в СИЗО до тех пор, пока Владимир Иванович будет договариваться с политическими соратниками и оппонентами и своей дальнейшей карьере. Безусловно, подача истории с Романом как логическое предупреждение после «первого тайма» с ГАИшниками Косяковым и Сливой – попытка вывести Ландика из политической игры.
Фото Юрия Севастьянова с сайта "Остров"